ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 квітня 2012 року м. Київ К-16304/10
( Додатково див. ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду (rs4049833) )
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Харченка В.В.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства палива та енергетики України на постанову Господарського суду Iвано-Франкiвської областi від 19 лютого 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року у справі за позовом Комунального підприємства "Водотеплосервіс" до Міністерства палива та енергетики України, третя особа -Державне підприємство "Енергоринок" про скасування наказу №298 від 19.06.07 року, -
в с т а н о в и л а:
Постановою Господарського суду Iвано-Франкiвської областi від 19 лютого 2008 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року, позовні вимоги задоволено.
На рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга, у якій Міністерство палива та енергетики України просить рішення судів скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишенню без змін, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, наказом Міністерства палива та енергетики України від 10 листопада 2005 року №568 (v0568558-05) «Водотеплосервіс»включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (2711-15) .
Наказом Міністерства палива та енергетики України від 19 червня 2007 року №298 (v0298558-07) «Про виключення підприємств з переліку підприємств ПЕК, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості»комунальне підприємство «Водотеплосервіс»виключено з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»Вищевказаним наказом розрахунковому центру ДП «Енергоринок»зобов'язано внести відповідні зміни до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості.
Судами попередніх інстанцій вірно вказано, що згідно п. п. 3.5.1 п.3.5 ст.3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», (2711-15) у разі, якщо протягом трьох місяців з дня видання Міністерством палива та енергетики України відповідного наказу підприємство паливно-енергетичного комплексу не надає звітності за результатами проведених розрахунків із застосуванням механізмів, визначених цим Законом (2711-15) , Міністерство палива та енергетики України приймає рішення про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, згідно п.п. 3.5.4 вищевказаного Закону (2711-15) встановлено, що підприємство вважається виключеним із переліку підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання відповідного наказу Міністерством палива та енергетики України, про що здійснюється відповідний запис Реєстрі.
Підставою для виключення позивача із Реєстру стало ненадання звітності за результатами проведених розрахунків із застосуванням механізмів, визначених Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (2711-15) .
Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (2711-15) визначено наступні механізми проведення розрахунків: проведення взаєморозрахунків (ст..7); погашення заборгованості з частковою оплатою її суми (ст..8); списання заборгованості (ст..9); реструктуризація заборгованості (ст.10). При цьому кожен із вищевказаних механізмів має відповідний порядок їх застосування.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.
Суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Міністерства палива та енергетики України відхилити, а постанову Господарського суду Iвано-Франкiвської областi від 19 лютого 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України (2747-15) .
Суддя
В.В. Харченко