Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого Конюшка К.В.

суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної інспекції з енергозбереження на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2010 року

у справі № 2-а-21146/09/0570

за позовом Державної інспекції з енергозбереження

до Відкритого акціонерного товариства "Харцизький трубний завод"

про стягнення економічних санкцій за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у розмірі 10 998 490,86 грн.

У грудні 2009 року Державна інспекція з енергозбереження звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Харцизький трубний завод" про стягнення економічних санкцій за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у розмірі 10 998 490,86 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.06.2010 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Дане судове рішення було оскаржено в апеляційному порядку.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2010 року провадження у даній справі було зупинено до набрання чинності рішення Вищого адміністративного суду України по справі № 2а-22969/09/0570 (К-20916/10).

Не погоджуючись зі вказаним рішенням суду апеляційної інстанції, Державна інспекція з енергозбереження оскаржила його в касаційному порядку.

В касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції про зупинення провадження в справі, посилаючись на порушення цим судом норм процесуального права.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження, установленому пунктом першим частини першої статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною другою статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і матеріали справи, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.02.2010 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.05.2010 року, в справі № 2а-22969/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Харцизький трубний завод"до Державної інспекції з енергозбереження про скасування постанови про застосування економічних санкцій № 15-6/09-17-046 КП 37 ЕС в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Не погоджуючись зі вказаними судовими рішення ВАТ "Харцизький трубний завод"оскаржило їх до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.06.2010 року в справі № 2а-22969/09/0570 було відкрито касаційне провадження.

З урахуванням наявності вищезазначеної ухвали Вищого адміністративного суду України суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у адміністративній справі № 2-а-21146/09/0570 до винесення Вищим адміністративним судом України рішення по справі № 2а-22969/09/0570.

Відповідно до пункту третього частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Частинами третьою та п’ятою статті 254 вказаного Кодексу визначено, що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Суд касаційної інстанції зазначає про те, що на час прийняття оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції судові рішення у справі № 2а-22969/09/0570 набрали законної сили, і перешкоди для розгляду судом апеляційної інстанції справи № 2-а-21146/09/0570 були відсутні.

Ураховуючи вищевикладене, станом на 07.06.2010 року підстави для зупинення провадження у даній справі до винесення Вищим адміністративним судом України рішення у справі №2а-22969/09/0570 також були відсутні.

Отже, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2010 року про зупинення провадження у справі підлягає скасуванню, як така, що прийнята з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , суд касаційної інстанції, -

Касаційну скаргу Державної інспекції з енергозбереження задовольнити.

Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2010 року в даній справі скасувати.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України у строк та у порядку, визначеними статтями 237 –2391 КАС України (2747-15) .