Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Заїки М.М.

СуддівСтародуба О.П.

Співака В.І.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Ленінського районного суду міста Донецька від 13.07.2009 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - Донецький обласний військовий комісаріат про зобовязання провести перерахунок пенсії,

У квітні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - Донецький обласний військовий комісаріат про перерахунок пенсії з 01.04.2007.

Постановою Ленінського районного суду міста Донецька від 13.07.2009 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протиправними. Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_2 перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням премії, встановленої у відсотках від грошового забезпечення, згідно з Наказом Міністра оборони України №175 від 14.04.2007 «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України»з 01.04.2007 по 31.12.2007 та виплатити належну йому пенсію за рахунок коштів Державного бюджету України.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009 постанову Ленінського районного суду міста Донецька від 13.07.2009 змінено та доповнено резолютивну частину після вислову «з урахуванням премії, встановленої у відсотках від грошового забезпечення»висловом «в розмірі 55% від грошового забезпечення військовослужбовця». В решті постанову Ленінського районного суду міста Донецька від 13.07.2009 залишено без змін.

У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить постанову Ленінського районного суду міста Донецька від 13.07.2009 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009 скасувати та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2 був звільнений з військової служби в званні підполковника у відставку в 1990 році та йому призначена пенсія на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (2262-12) . Постановою Кабінету Міністрів України № 594 від 28.03.2007 (594-2007-п) «Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році», відповідно до ст.105 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, дозволено, зокрема, Міністерству оборони України здійснювати у поточному році, починаючи з 01.04.2007 року преміювання військовослужбовців понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році.

Наказом Міністра оборони України № 175 від 14.04.2007 «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України»були введені щомісячні премії у розмірі, які дорівнюють певним відсоткам від окладу в залежності від стажу військової служби.

Частиною 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено, що усі призначені за цим Законом (2262-12) пенсії підлягають перерахунку з звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом (2262-12) , або у звязку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Колегія судів не погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу з 01.04.2007 з урахуванням виплати премій за 2007 рік, оскільки премія, яку позивач просив врахувати для обчислення нового розміру пенсії, носить тимчасовий характер, виплата її дозволена за наявності передбачених підстав лише в межах видатків, передбачених у кошторисах військових частин для грошового забезпечення військовослужбовців у 2007 році.

З урахуванням викладеного, у судів першої та апеляційної інстанцій не було законних підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню. Зважаючи на те, що у справі не вимагається збирання або додаткової перевірки доказів, обставини справи встановлені судами повно і правильно, але допущено помилку в застосуванні норм матеріального права судові рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_2

Керуючись статями 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду міста Донецька від 13.07.2009 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.10.2009 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - Донецький обласний військовий комісаріат про зобовязання провести перерахунок пенсії - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - Донецький обласний військовий комісаріат про зобовязання провести перерахунок пенсії - відмовити.

постанова оскарженню не підлягає.