Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Харченка В.В.

Гончар Л.Я.

Сіроша М.В.

Конюшка К.В.

Бим М.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Малого приватного підприємства "Джерело" на постанову Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 26 вересня 2007 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2008 року у справі за позовом Малого приватного підприємства "Джерело" до Криворізького міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області про визнання припису таким, що не підлягає виконанню,-

Постановою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 26 вересня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2008 року, у задоволенні позовних вимог Малому приватному підприємству "Джерело" відмовлено.

На рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга, у якій Мале приватне підприємство "Джерело" просить ухвалені судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та ухвалити нове рішення, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 13.03.2007 р. Криворізьким міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель проводилася перевірка МГШ "Джерело". За результатами перевірки було встановлено, що підприємство використовує земельну ділянку по вул. Конституційній, 56 без правовстановчих документів. 13 березня 2007 року було внесено припис про усунення порушень ст. 125 Земельного кодексу України, яким МПП "Джерело" було зобов’язано в 30-денний строк укласти відповідний договір.

Питання переходу права на земельну ділянку при переході права на будівлю і споруду регулюється ст. 120 Земельного кодексу України, в ч.1 якої встановлено, що при переході права власності на будівлю і споруду право користування земельною ділянкою або її частиною може переходити на підставі договору оренди. В матеріалах даної справи такий договір відсутній.

Порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам регламентується ст.123 земельного кодексу України, де зазначено, що надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Позивачем не оспорюється відсутність правовстановчого документа на зазначену земельну ділянку, тому приписом вірно встановлено порушення ст. 125 ЗК України з боку підприємства.

З матеріалів справи вбачається, що Управління земельних ресурсів дійсно було зобов’язане зареєструвати та видати МПП "Джерело" договір оренди земельної ділянки. Але згідно п. 3 рішення міської ради від 21.03.2002 року № 1024 до укладення вказаного договору МПП "Джерело" було зобов’язане виступити замовником на виконання робіт щодо закріплення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), в двомісячний термін надати документи на укладення договору. Вказане рішення позивачем виконано не було, МПП "Джерело" з 2002 р., більш ніж 5 років користується земельною ділянкою без відповідного договору, тому припис є законним, винесений в межах повноважень інспекції передбачених ст. 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.2003 р.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи порушено норм матеріального та процесуального права.

Суд касаційної інстанції залишає без задоволення касаційну скаргу, а рішення - без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-

Касаційну скаргу Малого приватного підприємства "Джерело" залишити без задоволення, а постанову Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 26 вересня 2007 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2008 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.