Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Харченка В.В.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

Бим М.Є.

Леонтович К.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області про оскарження неправомірних дій щодо безпідставного пред'явлення вимоги про сплату боргу,-

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року, позовні вимог задоволено. Рішення мотивоване тим, що на момент розгляду позивач не мав боргів перед відповідачем, і, як наслідок, не мав права повторно застосовувати штрафні санкції та пред’являти їх до виконання.

На рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга, у якій Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області просить ухвалені судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.06.2005 року Управлінням було винесено рішення № 04-51/408 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, відповідно до якого на позивача було накладено штраф в розмірі 1674, 55 грн. та нараховано пеню в розмірі 702, 19 грн., у зв'язку з чим 22.09.2005 року ВДВС Костянтинівського МУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаним рішенням.

Рішенням господарського суду Донецької області від 06.02.2006 року було відмовлено у задоволенні позову Костянтинівського міжрайонного прокурора до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 про стягнення заборгованості по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5247, 85 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 25.04.2006 року вказане вище рішення було скасовано, позов Костянтинівського міжрайонного прокурора було задоволено частково на суму 2623, 73 грн. на підставі чого 06.05.2006 року господарським судом Донецької області було винесено наказ про примусове стягнення зазначеної суми.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 26.06.2006 року припинено стягнення за вказаним наказом на підставі одночасного стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 суми штрафних санкцій та пені за розпорядженням ВДВС Костянтинівського МУЮ на виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області № 04-51/408 та штрафні санкції і пеня за постановою Донецького апеляційного господарського суду за тим же рішенням Управління.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що у зв'язку з самостійним виправленням помилки позивачем за період до 01.01.2004 року суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2006 року було зменшено на 4583, 79 грн.

Таким чином, колегія суддів не приймає посилання відповідача на те, що рішення суду не зупиняє дію ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"стосовно нарахування фінансових санкцій та пені за несвоєчасно сплачені страхові внески, оскільки, як правильно зазначено судом першої інстанції, що позивач ніяких боргів перед відповідачем не мав, отже Управлінням не доведено правомірність застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду стягнення з позивача штрафу в розмірі 3425, 61 грн. та пені в розмірі 3717 грн. та пред'явлення вимоги про сплату боргу.

Таким чином, доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують та не дають підстав вважати, що судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін.

Оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій відповідають вимогам матеріального та процесуального права, то вони не можуть бути скасованими чи зміненими з підстав, наведених в касаційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.