Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Гаманка О.І.

суддів Білуги С. В.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.

Співака В.І.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради на постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 27 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради про стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною, -

У квітні 2008 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради про стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною за 2007 рік.

Постановою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 27 травня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року, позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача 2072,75 грн недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною за 2007 рік. В іншій частині позову відмовлено.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, просить скасувати судові рішення у справі та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача та перевіривши судові рішення у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225- 229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судових рішень.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач має дитину ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (2811-12) отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Частиною 1 статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"(в редакції від 21.11.92) передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Частиною 1 статті 14 зазначеного Закону встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Статтею 62 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік"визначено, що прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років складає з 1 квітня –463 грн., з 01 жовтня –470 грн.

На підставі абзацу третього частини 2 статті 56, пунктів 7, 14 статті 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"дію статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"було зупинено.

При нарахуванні та виплаті позивачу цього виду державної допомоги у 2007 році відповідач керувався положеннями Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) , якими зупинено дію статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (2811-12) на 2007 рік.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 (v0a6p710-07) № 6-рп у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (254к/96-ВР) (конституційності) положень статей 29, 36, частини 2 статті 56, частини 2 статті 62, частини 1 статті 66, пунктів 7, 9, 2, 13, 14, 23, 29, 30, 39,41, 43, 44, 45, 46, статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"визнані такими, що не відповідають Конституції (254к/96-ВР) (є неконституційними).

Відповідно до частини 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, в період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року відповідач був зобов’язаний нараховувати та сплачувати допомогу по догляду за дитиною в розмірі встановленому частиною 1 статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"(в редакції від 21.11.92).

Враховуючи викладене, суди дійшли правильного висновку, щодо неправомірності дій відповідача по відмові у виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом (в редакції статті на момент виникнення спірних правовідносин).

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

За таких обставин, оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, підстав для їх скасування немає.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –

Касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради залишити без задоволення, а постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 27 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Козятинської міської ради про стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною –без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.