К-19392/08-С Про перерахунок пенсії - 17.03.2011 Прийняття

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Київського районного суду м. Полтави від 25 лютого 2008 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Полтавського обласного військового комісаріату, третя особа –Головне управління державного казначейства України в Полтавській області, про перерахунок пенсії,

У листопаді 2006 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Полтавського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 10 січня 2007 року позов задоволено.

28 лютого 2007 року Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Полтавської області подав до Київського районного суду м. Полтави заяву про заміну сторони виконавчого провадження з Полтавського обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 25 лютого 2008 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року, заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Полтавської області задоволено та замінено сторону виконавчого провадженні по виконанню постанови Київського районного суду м. Полтави від 10 січня 2007 року з Полтавського обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області просить ухвалу Київського районного суду м. Полтави від 25 лютого 2008 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким відмовити Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Полтавської області у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225- 229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 №1522 (1522-2006-п) , встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) , покладено з 01.01.2007 на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.

Статтею 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік"передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (2262-12) , пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону (2262-12) , здійснюється органами Пенсійного фонду через установи відкритого акціонерного товариства "Ощадний банк України"за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) .

Суди першої та апеляційної інстанції дійшли до обґрунтованого висновку, що у даній справі боржник – Полтавський обласний військовий комісаріат, який з 01.01.2007 не наділений повноваженнями на призначення (перерахунок) і виплату пенсій, а тому не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та можливості виконати рішення суду, і його необхідно замінити на Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області залишити без задоволення, а ухвалу Київського районного суду м. Полтави від 25 лютого 2008 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Полтавського обласного військового комісаріату, третя особа –Головне управління державного казначейства України в Полтавській області, про перерахунок пенсії –без змін.