ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"10" березня 2011 р. м. Київ К-25806/08
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Васильченко Н.В.
Калашнікової О.В.
Леонтович К.Г.
Чалого С. Я.
Черпіцької Л.Т.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Плутон"на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2008 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю "Плутон"про зобов’язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и л а:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2008 року позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Плутон"на користь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька борг в сумі 97 523, 74 грн.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2008 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача за період 01.04.2008 року –01.07.2008 року на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 93 249,11 гривень.
Не погоджуючись з судовими рішеннями у справі, товариство з обмеженою відповідальністю "Плутон"звернулося з касаційною скаргою, у якій просить рішення суду першої та апеляційної інстанцій скасувати та справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Плутон"включено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України і є юридичною особою.
Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька як платник страхових внесків.
Колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про часткове задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька, оскільки відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (1058-15)
, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15)
в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (1058-15)
.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом (1058-15)
, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону (1058-15)
.
Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України , та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону; (Абзац п'ятий підпункту 1 пункту 2 розділу XV із змінами, внесеними згідно із Законом N 2613-IV (2613-15)
від 31.05.2005).
Крім того, порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (z0064-04)
.
Відповідно до п.6 вказаної Інструкції (z0064-04)
, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (1058-15)
.
Відповідно до п.6.8 Інструкції (z0064-04)
, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.9 Інструкції (z0064-04)
, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції (z0064-04)
, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (2181-14)
.
Відповідно до п.6.10 Інструкції (z0064-04)
, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що судом апеляційної інстанції повно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосовані до них норми матеріального права, а тому підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.
Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Плутон"залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2008 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку ст.ст. 235- 238 Кодексу адміністративного судочинства України.