ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"09" лютого 2011 р. м. Київ К-33129/10
|
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Ситникова О.Ф.,
Бутенка В.І.,
Малиніна В.В.,
Мойсюка М.І.,
Гашицького О.В.,
провівши попередній розгляд адміністративної справи за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Золотоноші Черкаської області до Приватного підприємства "Землемір"про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за касаційною скаргою Приватного підприємства "Землемір"на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06 травня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року,
в с т а н о в и в :
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Золотоноша Черкаської області, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача недоїмку та пеню по сплаті страхових внесків у сумі 4290, 61 грн.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06 травня 2009 року залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Приватне підприємство "Землемір"подало касаційну скаргу, в якій зазначало, що приймаючи рішення суд порушив норми матеріального та процесуального права та просить його скасувати.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.
Судом першої інстанції з чим повністю погодився суд апеляційної інстанції зазначалось, що в ході планової перевірки виявлено, що обсяг робіт підприємства за даними бухгалтерськими обліку, згідно Статуту підприємства, ліцензією Державного комітету України по земельних ресурсах серія АБ № 117717, виданою на строк з 25.03.2005 року по 24.03.2010 року, ліцензією Державної служби геодезії, картографії та кадастру серії АВ № 189261 виданою на строк з 02.12.2006 року по 01.12.2011 року, за видами економічної діяльності відноситься до КВЕД 74.20.3 "Знімальні геодезичні та гідрографічні роботи", оскільки обсяг реалізованої продукції, робіт та послуг за 2007 рік складає 100% - 789,8 тис. за видами діяльності, що вказані в ліцензії серія АБ № 117717 від 25.03.2005 року - "Розробка технічної документації зі складання державних актів на право власності на землю", "Оформлення документів, що посвідчують право власності на землю", "Складання проектів відведення земельних ділянок".
За результатами даної перевірки складено акт № 115 від 12 листопада 2008 року, за змістом якого встановлено заборгованість по сплаті страхових внесків, за що нараховано пеню та донараховано страхові внески.
Згідно ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності"від 23.09.1999 року № 1105-ХІV, п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за № 867/14134 (z0867-07)
, відповідач, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведені оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - не пізніше наступного дня після здійснення виплат.
При взятті на облік в органах Фонду відповідно до поданої заяви від 17.04.2001 року, підприємство вказало вид діяльності КВЕД 74.20.1 "Діяльність у сфері архітектури; інженерна та технічна діяльність, пов'язана з будівництвом", на підставі якої було віднесено до 6 класу професійного ризику і встановлено страховий тариф 0,92 % відповідно до Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"№ 2272-ІІІ від 22.02.2001 року (2272-14)
(з січня 2006 року -0,72 %) і протягом всього часу перебування на обліку подавало відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за даним видом економічної діяльності.
Згідно ст. 45 Закону роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний інформувати робочий орган виконавчої дирекції Фонду про зміну технології робіт або виду діяльності підприємства для переведення його до відповідної групи тарифів небезпеки.
За даними державної реєстрації від 17.01.2007 року відповідач вказав дані про види діяльності, а саме КВЕД 74.20 "Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії", одним з підкласів якого є КВЕД 74.20.3 "Знімальні геодезичні та гідрографічні роботи, яких охоплює діяльність, пов'язану з розмежуванням земельних ділянок, складання земельного кадастру та знімальні роботи з розмежуванням кордонів", відповідно до Державного Класифікатора України ДК 009:2005, який прийшов на зміну Державному Класифікатору України ДК 009-96, термін дії якого відповідно до Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 21.04.2006 року № 124 та № 144 від 05.07.2007 року – продовжено.
Згідно п.5.1 Інструкції (z0867-07)
, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахування пені.
А тому суди правильно вказали на те, що сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності"№ 660-ІV від 03.04.2003 року (660-15)
, згідно класифікації видів економічної діяльності ДК-009-96, до якого віднесено страхувальника. Розмір страхового внеску обчислюється у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці" (108/95-ВР)
, які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.
Судом першої інстанції також було встановлено, що відповідач відноситься до 35 класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки, а тому для нього підлягає застосування страхового тарифу на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності - 1,68 %.
Враховуючи вищевикладене колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з вказаними висновками судів першої та апеляційної інстанції.
Доводи Приватного підприємства "Землемір"викладені у касаційній скарзі не спростовують висновків судів, тому підстав для скасування або зміни рішень судів першої та апеляційної інстанції не вбачається.
Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 220-1, 222, 223, 224, 231 КАС України,
у х в а л и в :
Касаційну скаргу Приватного підприємства "Землемір"залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06 травня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.