Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Островича С.Е.

Усенко Є.А.

Федорова М.О.

Шипуліної Т.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційні скарги Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області, Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області та Прокуратури Полтавської області

на постанову Господарського суду Полтавської області від 14 червня 2007 року

та постанов у Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2007 року

у справі № 17/177

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант А"

до Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області,

Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області

за участю Прокуратури Полтавської області

про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість та процентів, -

Постановою Господарського суду Полтавської області від 14 червня 2007 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант А"(далі –позивач) до Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області (відповідач-1) та Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області (відовідач-2) задоволено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Квант А"619 047,00 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Квант А"6 190,47 грн. витрат по платі державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач-1, відповідач-2 та Прокуратура Полтавської області оскаржили його до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2007 року апеляційні скарги задоволено частково. Постанову Господарського суду Полтавської області від 14 червня 2007 року скасовано в частині задоволення позовних вимог ТОВ "Квант А"щодо стягнення 32 127,00 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість та стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "Квант А"суми 32 127,00 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість. Позовні вимоги щодо стягнення з Державного бюджету України відсотків, нарахованих на суму бюджетної заборгованості в сумі 32 127,00 грн. задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Квант А"суму 25 008,00 грн. відсотків, нарахованих на суму бюджетної заборгованості. В задоволенні позовних вимог щодо стягнення з Державного бюджету України відсотків, нарахованих на суму бюджетної заборгованості в розмірі 7 119,00 грн. –відмовлено. Постанову Господарського суду Полтавської області від 14 червня 2007 року частково скасовано в частині стягнення витрат по сплаті державного мита. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Квант А"суму 6 119,28 грн. В іншій частині постанову залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями у справі, відповідач-1, відповідач-2 та Прокуратура Полтавської області звернулися до Вищого адміністративного суду України з касаційними скаргами, в яких, з підстав порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просять скасувати постановлені у справі судові рішення та ухвалити нове –про відмову позивачу в задоволенні позову.

В запереченні на касаційну скаргу позивач просить залишити постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2007 року без змін, а скаргу Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області –без задоволення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України прийшла до висновку, що касаційні скарги слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами встановлено, що в податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2004 року позивачем було відображено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 586 920,00 грн.

Крім того, 07 грудня 2004 року позивачем подано до Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок та розрахунок експортного відшкодування за жовтень 2004 року.

Кременчуцькою ОДПІ у Полтавській області проведено позапланову документальну перевірку правильності, повноти та обґрунтованості відшкодування ПДВ з бюджету ТОВ "Квант А"за жовтень 2004 року, за результатами якої складено довідку №14/23-312/31773033 від 11 лютого 2005 року. Перевіркою підтверджено, що сума бюджетного відшкодування складає 586 920,00 грн.

В жовтні 2005 року відповідачем-2 проведено додаткову виїзну позапланову документальну перевірку правильності, повноти та обґрунтованості відшкодування ПДВ з бюджету ТОВ "Квант А"за жовтень 2004 року, за результатами якої складено акт №121/23-312/31773033 від 11 жовтня 2005 року.

Перевіркою встановлено порушення позивачем підпункту 7.2.3 пункту 7.2, підпунктів 7.4.1 та 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі – Закон № 168/97-ВР (168/97-ВР) ) у зв’язку з відсутністю підтвердження факту сплати контрагентами позивача податку на додану вартість до бюджету.

На підставі зазначеного акту перевірки, відповідачем-2 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000362305/0/4046 від 19 жовтня 2005 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2004 року на 586 730,00 грн.

Постановою Господарського суду Полтавської області від 25 липня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 06 лютого 2007 року, позов ТОВ "Квант А"до Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області задоволено. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000362305/0/4046 від 19 жовтня 2005 року. Стягнуто з Державного бюджету України на корить ТОВ "Квант А"203,00 грн. судових витрат.

Задовольняючи позов частково, суд апеляційної інстанції виходив з наступних мотивів, з якими погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з підпунктом 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-яким продажем товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

Відповідно до підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 цієї статті, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації.

Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.

Як встановлено судами, за результатами господарської діяльності у жовтні 2004 року у позивача виникло від’ємне значення різниці між загальною сумою податкових зобов’язань та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість у розмірі 586 920,00 грн., яка і підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь позивача.

В свою чергу, відповідно до пункту 6.3 статті 6 Порядку відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 02 липня 1997 року № 209/72 (z0263-97) (чинного на час виникнення спірних правовідносин) на суму бюджетної заборгованості податковими органами в особовому рахунку платника після повного перерахунку коштів з бюджету нараховуються відсотки на рівні 120 відсотків річних від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшов вірного висновку, що сума процентів на бюджетну заборгованість повинна бути розрахована з періоду прострочення – 08 січня 2005 року по 31 травня 2005 року включно, що складає 144 дні. У грошовому еквіваленті, сума процентів складає відповідно 25 008,00 грн.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Касаційні скарги Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області, Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області та Прокуратури Полтавської області відхилити, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .