Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.,

Штульман І.В.,

Малиніна В.В.,

Мойсюка М.І.,

Гашицького О.В.,

провівши попередній розгляд адміністративної справи за позовом Відкритого акціонерного товариства "Донецькміськгаз"до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання недійсним повідомлення від 03 вересня 2009 року № 9902/02-34 щодо сплати грошових коштів в рахунок відшкодування пільгових пенсій за касаційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Донецькміськгаз"на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2010 року,

Позивач, звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання недійсним повідомлення від 03 вересня 2009 року № 9902/02-34 щодо сплати грошових коштів в рахунок відшкодування пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2010 року у задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства "Донецькміськгаз"відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Відкрите акціонерне товариство "Донецькміськгаз"подало касаційну скаргу, в якій зазначило, що приймаючи рішення суди попередніх інстанцій порушили норми матеріального та процесуального права та просить їх скасувати.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Судом першої з чим погоджується суд апеляційної інстанції встановлено, що позивач –Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз", є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за № 03361081.

10 вересня 2009 року відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз"отримано повідомлення управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька від 3 вересня 2009 року за вих. № 9902/02-34 щодо сплати грошових коштів в рахунок відшкодування пільгових пенсій.

Відповідно до п.п. "б"-"з"ст. 13 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення"виплата пенсій особам здійснюється за рахунок коштів Пенсійного Фонду України, відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) в частині пенсій, призначених згідно з пунктом "б"ст. 13 закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме: плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт і професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції N 21-1 (z0064-04) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій за списком N 2 у розмірі 100 відсотків.

Пунктом 6.4. Інструкції № 21-1 (z0064-04) розмір сум до відшкодування визначається органами пенсійного фонду в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058 (1058-15) , які надсилаються підприємству, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів щорічно, та надсилаються у вигляді розрахунків або повідомлень (додатки 6 та 7 до Інструкції №21-1 (z0064-04) ) та підприємства до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пенсійні та корпоративні фонди.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з вказаними висновками судів першої та апеляційної інстанції.

Доводи Відкритого акціонерного товариства "Донецькміськгаз"викладені у касаційній скарзі не спростовують висновків судів, тому підстав для скасування або зміни рішень судів першої та апеляційної інстанції не вбачається.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст..220, 222, 223, 224, 231 КАС України (2747-15) ,

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Донецькміськгаз"залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2010 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.