Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: судді –доповідача Бим М.Є.

суддів: Гордійчук М.П., Конюшка К.В., Сіроша М.В., Харченка В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 7 грудня 2007 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року у справі №2а-8317/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про зобов’язання провести перерахунок пенсії та доплати, -

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобов’язання провести перерахунок доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 09.07.2007 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 7 грудня 2007 року, зміненою постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року, позов задоволено. Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести перерахунок доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за період з 09.07.2007 року з розрахунку 440грн.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати зазначені судові рішення, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України, як непрацююча пенсіонерка. Відповідно до паспорта позивачки зареєстрована та постійно проживає у м. Білій Церкві.

Згідно з Постановою КМУ від 23.07.1991р. №106 (106а-91-п) місто Біла Церква віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться оплата в таких розмірах: - у зоні посиленого радіоекологічного контролю –одна мінімальна заробітна плата.

Відповідачем виплачувалась доплата до пенсії позивачу відповідно до вимог постанови КМ України "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"№ 836 (836-96-п) .

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" (489-16) дію положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"на 2007 рік було зупинено в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Однак, Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року (v0a6p710-07) № 6-рп визнано неконституційними деякі положення Законів України "Про Державний бюджет на 2007 рік" (489-16) , зокрема п. 30 ст. 71 зазначеного Закону, яким було призупинено дію ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст. 150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України.

Враховуючи наведене, суд дійшов правильного висновку про те, що позивач має право на доплату до пенсії на рівні однієї мінімальної заробітної плати з 9.07.2007 року.

Однак, судом неправильно було визначено розмір такої доплати, оскільки ст. 76 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"мінімальна заробітна плата до 01.10.2007р. була встановлена в розмірі 440 грн., а з 01.10.2007 року в розмірі 460 грн. та не зазначено кінцеву дату здійснення виплати.

Відповідно до ст. 225 КАС України суд касаційної інстанції має право змінити судове рішення, якщо у справі немає необхідності досліджувати нові докази або встановлювати обставини, а судове рішення, яке змінюється, є помилковим тільки в частині.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 225, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві –задовольнити частково.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року –скасувати.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 7 грудня 2007 року змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити доплату до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати з розрахунку 440,00 грн. щомісячно за період з 09 липня 2007 року по 30 вересня 2007 року, та з розрахунку 460,00 грн. щомісячно за період з 01 жовтня 2007 року по 31 грудня 2007 року. В решті позову відмовити".

В решті постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 7 грудня 2007 року –залишити без змін.

постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.