Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

Ліпського Д.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська на рішення Жовтневого районного суду м. Луганська від 16.06.2004 та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 09.09.2004 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська перерахунок пенсії, -

У березні 2004 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська перерахунок пенсії.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Луганська від 16.06.2004 позов ОСОБА_4 було задоволено. Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська на користь ОСОБА_4 недоплачену пенсію за період з 01.10.2003 по 01.06.2004 –2 229,16грн., та державне мито в розмірі 51грн. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська проводити виплату пенсії ОСОБА_4 з 01.06.2004 в розмірі 586, 52грн. щомісячно.

Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 09.09.2004 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська було відхилено, а рішення Жовтневого районного суду м. Луганська від 16.06.2004 залишено без змін.

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення Жовтневого районного суду м. Луганська від 16.06.2004 та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 09.09.2004 скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді –доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 – 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) для зміни чи скасування судового рішення.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 з 1966 року по 1987 рік працював у Луганському навчальному авіаційному центрі ДТСААФ на посаді льотчика-інструктора та командира авіаційного звена, був членом екіпажу повітряного судна, має льотне свідоцтво та льотну книжку. З 26.03.1987 року йому була призначена пенсія за вислугою років.

Частиною третьою статті

53 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (в редакції Закону № 1222-XIV (1222-14) ) передбачено: "Працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років (частина перша статті 64 та статті 65, 66, 69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах, передбачених частинами першою –третьою, шостою статті 19 та статтею 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85 процентів заробітку для працівників льотно-випробного складу та 75 процентів заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах. При цьому розмір пенсії для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не може перевищувати дві з половиною величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія".

Дія статті 53 поширюється на працівників із числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконували спеціальні роботи в польотах, котрі вийшли на пенсію до набрання чинності цим Законом (1788-12) згідно з пунктом другим розділу другого "Прикінцеві положення" Закону № 1222 (1222-14) . Предметом регулювання зазначеної статті, як убачається з її назви, є розміри пенсій за вислугу років.

Перелік окремих категорій працівників авіації та льотно-випробного складу, які мають право на пенсію за вислугу років, установлений статтею 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даною нормою, зокрема, передбачено, що право на таку пенсію мають працівники льотного і льотно-випробного складу при вислузі років на цих посадах не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок, незалежно від відомчої підпорядкованості підприємств, установ і організацій, у яких вони зайняті, та що перелік посад працівників льотного складу, порядок обчислення строків вислуги років для призначення їм пенсій, а також порядок призначення і виплати пенсій льотно-випробному складу затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

На виконання положень статті 54 Закону "Про пенсійне забезпечення" Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21 липня 1992 р. № 418 (418-92-п) "Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно –випробного складу".

Згідно з підпунктом "г" пункту першого затвердженого цією постановою (418-92-п) Порядку обчислення строків вислуги років для призначення пенсій працівникам льотного складу, один рік роботи на посадах льотного складу в навчальних і спортивних авіаційних організаціях ДТСААФ рахується за півтора року вислуги за умови виконання плану навчально-льотної підготовки, а при виконанні елементів складного або вищого пілотажу –за два роки вислуги.

У пунктах 1 і 2 затвердженого тією ж постановою (418-92-п) Переліку посад працівників льотного складу, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, названо членів екіпажів повітряних суден та інших літальних апаратів, а також льотно – інструкторський склад.

З урахуванням вищенаведеного, до осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації, на яких поширюється стаття 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, належать і члени екіпажів повітряних суден та інших літальних апаратів, льотно-інструкторський склад організацій ДТСААФ, Товариства сприяння обороні України.

Таким чином, посади, які обіймав ОСОБА_4 до виходу на пенсію за вислугою років, підпадають під підстави для призначення йому такої пенсії відповідно до статті 54 Закону "Про пенсійне забезпечення" і перерахунку цієї пенсії у розмірі, встановленому частиною третьою статті 53 названого Закону.

Посилання відповідача про те, що на ОСОБА_4 не поширюється дія частини третьої статті 53 зазначеного Закону, оскільки він не працював на посадах, перелічених у цій нормі, є безпідставним та помилковим.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська залишити без задоволення, а рішення Жовтневого районного суду м. Луганська від 16.06.2004 та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 09.09.2004 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.