ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" січня 2011 р. м. Київ К-12797/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого –Смоковича М.І.,
суддів: Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Мороз Л.Л., Чумаченко Т.А.,
розглянувши у письмовому провадженні в касаційній інстанції адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Заводському районі міста Миколаєва про спонукання прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суми витрат виплачених допомоги та пенсій по інвалідності, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва на постанову Господарського суду Миколаївської областi від 29 травня 2007 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2008 року,
у с т а н о в и л а :
У березні 2007 року Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва звернулося суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Заводському районі міста Миколаєва, в якому просили суд спонукати відповідача прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суми витрат виплаченої допомоги на поховання померлої ОСОБА_3 у сумі 302,37 коп.; спонукати відповідача прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суму витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, відносно громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2, за період з жовтня 2005 року по лютий 2007 року на загальну суму 4890 грн. 90 коп.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 29 травня 2007 року, залишеною без зміни ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2008 року позов задоволено частково, в частині спонукання відповідача прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суму витрат по особових справах потерпілих ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з жовтня 2005 року по лютий 2007 року в загальній сумі 4 890 гривень 90 копійок позовні вимоги задоволено, в іншій частині позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанцій в частині відмови відповідача прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суму витрат виплаченої допомоги на поховання ОСОБА_3 у сумі 302,37 грн. та ухвалити нове рішення про задоволення позову в цій частині.
За приписами частини другої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_3 отримувала пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, який стався 26 жовтня 1992 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, про що свідчить свідоцтво про смерть.
З матеріалів справи вбачається (листи лікарні швидкої медичної допомоги і бюро судової медичної експертизи), що ОСОБА_3 була пасажиром автомобіля, який зіткнувся з деревом внаслідок ДТП. ОСОБА_3 була доставлена в лікарню вкрай тяжкому стані ІНФОРМАЦІЯ_1 і померла в цей день.
Відповідно до Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (1105-14)
від 1 квітня 2001 року Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України несе відповідні втрати на поховання лише у відповідності з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України від 11 липня 2001 року № 826 (826-2001-п)
( зі змінами від 25.08. 2004 року № 1112 (1112-2004-п)
) "Про затвердження порядку проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання"та постановою правління Фонду від 6 березня 2006 року № 13 де вказано, що витрати на поховання провадяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Виходячи з цього, допомога на поховання відшкодовується Фондом тільки в разі настання смерті за наслідками отриманого нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, що підтверджується висновками спеціальних медичних закладів.
Таким чином, суди попередніх інстанцій прийшли обґрунтованого висновку, щодо відмови в задоволенні позовних вимог в частині прийняття до заліку та включення в акт щомісячної звірки суми витрат виплаченої допомоги на поховання померлої ОСОБА_3 у сумі 302,37 коп., оскільки смерть ОСОБА_3 сталася не за наслідками отриманого нещасного випадку на виробництві, а внаслідок дорожньо - транспортної пригоди.
Суди попередніх інстанцій належним чином дослідили обставини справи, їм дана правильна правова оцінка, що обґрунтовано доводами судових рішень та не спростовуються доводами касаційної скарги.
Оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для їх скасування чи зміни відсутні.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва залишити без задоволення.
Постанову Господарського суду Миколаївської областi від 29 травня 2007 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2008 року по цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії сторонам у справі та оскарженню не підлягає
Головуючий М.І.Смокович
судді С.А. Горбатюк
О.В.Мироненко
Л.Л. Мороз
Т.А. Чумаченко