Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: судді-доповідача Бим М.Є.

суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Конюшка К.В., Харченка В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року у справі №2а-8232/08 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про зобов'язання провести нарахування та виплату доплати до пенсії, -

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про зобов’язання провести перерахунок доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 01.07.2007 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року позов задоволено. Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести перерахунок доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за період з 09.07.2007 року.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати зазначені судові рішення, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України, як непрацюючий пенсіонер. Відповідно до паспорта зареєстрована та постійно проживає у м. Білій Церкві.

Згідно з Постановою КМУ від 23.07.1991р. №106 (106а-91-п) місто Біла Церква віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться оплата в таких розмірах: - у зоні посиленого радіоекологічного контролю –одна мінімальна заробітна плата.

Відповідачем виплачувалась доплата до пенсії позивачу відповідно до вимог постанови КМ України "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"№ 836 (836-96-п) .

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" (489-16) дію положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"на 2007 рік було зупинено в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Однак, Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року (v0a6p710-07) № 6-рп визнано неконституційними деякі положення Законів України "Про Державний бюджет на 2007 рік" (489-16) , зокрема п. 30 ст. 71 зазначеного Закону, яким було призупинено дію ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст. 150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України.

Враховуючи наведене, апеляційний суд дійшов правильного висновку про те, що позивач має право на доплату до пенсії на рівні однієї мінімальної заробітної плати з 9.07.2007 року.

Однак, судом не було визначено кінцеву дату виплати.

Відповідно до ст. 225 КАС України суд касаційної інстанції має право змінити судове рішення, якщо у справі немає необхідності досліджувати нові докази або встановлювати обставини, а судове рішення, яке змінюється, є помилковим тільки в частині.

Керуючись ст.ст. 223, 225, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області –залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2008 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести ОСОБА_2 перерахунок та виплатити доплату до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати з розрахунку 440,00 грн. щомісячно за період з 09.07.2007 року та з розрахунку 460,00 грн. щомісячно за період з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року".

В решті постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2009 року –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.