Справа: № 2-а-7435/10/2670 

Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Троян Н.М.

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Костюк Л.О., Ізмайлової Т.Л.

при секретарі - Приходько Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ДПІ у Дніпровському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2010 року в справі за позовом ТОВ "Торговий Дім "Колорит" до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних санкцій,-

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 06.04.2010 року №0008322340.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2010 року позов задоволений.

Не погоджуючись з вищевказаним судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати, а в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом була проведена перевірка магазину, який належить позивачу.

За результатами вказаної перевірки податковим органом складено акт №0115/26/53/23/34476834 від 25.03.2010 року, в якому встановлено порушення ТОВ "Торговий Дім "Колорит"пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 (z0040-05) .

На підставі висновків акту перевірки від 25.03.2010 року ДПІ у Дніпровському районі м. Києва винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.04.2010 року №0008322340 на суму 150 055,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, що затверджено постановою правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 (z0040-05) , уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватись. Оприбуткуванням готівки в касах підприємства, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей"квитків на відвідування культурно –спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно з пунктом 7.12 зазначеного положення особлива увага під час перевірки має приділятися встановленню повноти та своєчасності оприбуткування в касах готівкових надходжень, одержаних підприємством (за реалізовану продукцію, продані товари, виконані роботи, надані послуги і за позареалізаційні операції тощо).

В судовому засіданні в суді першої інстанції були допитані в якості свідків, зокрема ОСОБА_2, яка працює касиром у ТОВ "Торговий дім "Колорит".

Свідком було пояснено, що вона прийняла від кінцевого споживача в якості оплати за реалізовану продукцію (алкогольні напої) суму у розмірі 30 016,00 грн., що підтверджується прибутковими касовими ордерами та фіскальними чеками.

Дану суму касир оприбуткувала в касу підприємства. При підготовці даної готівки для передачі в банк, з метою інкасації торгівельної виручки, касир помилково провела суму у розмірі 30 016,00 грн., як службове внесення, замість "службової видачі"(службовий документ № 2409 від 19.03.2010 року, 12:47).

Для того, щоб виправити помилку вона провела "службову видачу" на суму 30 016,00 грн. (службовий документ № 2410 від 19.03.2010 року 12:48), також була проведена "службова видача"в сумі 30 016,00 грн. (службовий документ № 2411 від 19.03.2010 року, 12:48)., яка відповідає сумі готівки, отриманої від кінцевого покупця в розрахунок за реалізований товар.

В Х та Z звітах за 19.03.2010 року дана помилка відобразилась наступним чином: службове внесення –30016,00 грн., службова видача –60 032,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, дана ситуація була зафіксована в пояснювальній записці касира ДФ ТОВ "Торговий Дім "Колорит"від 19.03.2010 року.

Також, на ДФ ТОВ "Торговий Дім "Колорит" була створена комісія, у складі трьох чоловік (головного бухгалтера ОСОБА_3, економіста ОСОБА_4, касира ОСОБА_2.) якою був складений акт про скасування помилково проведеної через РРО суми, що наявний в матеріалах справи.

З акту вбачається, що комісією було встановлено, вважати суми "службового внесення" 30 016 грн. (службовий документ № 2409 від 19.03.2010 року 12:47) та "службової видачі" 30 016,00 грн. (службовий документ № 2410 від 19.03.2010 року 12:48) як помилково проведені через РРО. "Службова видача"в сумі 30 016,00 грн. відповідає проведеному через РРО розрахунку за реалізований товар та здана як торгівельна виручка в банк.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"визначено, що реєстратор розрахункових операцій - пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо.

Відповідно до вимог пункту 4.7 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), що затверджений наказом ДПА України від 01.12.2000 року №т 614 (z0107-01) , реєстрація видачі коштів у разі повернення товару (відмови від послуги, прийняття цінностей під заставу, виплати виграшів у державні лотереї та в інших випадках) або скасування помилково проведеної через РРО суми розрахунку здійснюється шляхом реєстрації від'ємної суми тільки в разі забезпечення алгоритмом роботи РРО окремого накопичення у фіскальній пам'яті від'ємних сум розрахунків. Якщо РРО не забезпечує такого накопичення, то дозволяється реєструвати видачу коштів (скасування помилкової суми) за допомогою операції "службова видача". Забороняється реєструвати через РРО від'ємні суми з використанням операції "сторно".

Згідно з пунктом 4.8. цього ж Порядку, якщо сума коштів, виданих при поверненні товару чи рекомпенсації раніше оплаченої послуги, перевищує 100 гривень, то матеріально відповідальна особа господарської одиниці або особа, яка безпосередньо здійснює розрахунки, повинна скласти акт про видачу коштів. В акті необхідно зазначити: дані документа, що встановлює особу покупця, який повертає товар (відмовляється від послуги); відомості про товар (послугу); суму виданих коштів; номер, дату і час видачі розрахункового документа, який підтверджує купівлю товару (отримання послуги).

Такий самий акт складається при скасуванні помилково проведеної через РРО суми розрахунку, де вказуються дані про помилкову суму та реквізити розрахункового документа. Акти про видачу коштів та акти про скасування помилково проведеної через РРО суми розрахунку передаються до бухгалтерії СГ і зберігаються протягом 3 років. У разі відсутності у СГ бухгалтерії зазначені акти підклеюються на останній сторінці відповідної книги обліку розрахункових операцій.

Таким чином, суд першої інстанції правильно прийшов до висновку про те, що зі сторони касира була допущена помилка, яка була зразу ж виправлена та яку, було зафіксовано ДФ ТОВ "Торговий Дім "Колорит", як цей й передбачено законодавством, а тому товариство своєчасно та в повному обсязі проведено готівку через РРО та касову книгу підприємства за 19.03.2010 року, що підтверджується матеріалами справи. А тому оскаржуване рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що застосування податковим органом санкцій, передбачених за порушення пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті є безпідставним та протиправним.

Доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновки суду першої інстанції.

Враховуючи вищезазначене, судова колегія прийшла до висновку про обґрунтованість висновків суду першої інстанції, рішення постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів -

Апеляційну скаргу ДПІ у Дніпровському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2010 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 17.01.2011 року.