Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка О.М.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.11.2009 у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

У листопаді 2008 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2009, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.11.2009, частково задоволенні позовні вимоги ОСОБА_5 Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_4 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2007. Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_4 з 01.04.2007 по 31.12.2007 з урахуванням премії у розмірі 64% грошового забезпечення. .

У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, якім відмовити у задоволенні позову.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 отримує пенсію згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (2262-12) .

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом (2262-12) , або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством

Статтею 105 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"встановлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і начальницького складу) затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету міністрів України "Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу у 2007 році" від 28.03.2007 року № 594 (594-2007-п) дозволено Міністерству оборони України здійснювати у поточному році починаючи з 1 квітня преміювання військовослужбовців понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році.

На виконання зазначеної постанови Міністр оборони України видав наказ "Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України"від 14.04.2007 року, яким з 01.04.2007 року встановлено граничні розміри премії, яка може бути виплачена військовослужбовцям у межах видатків на грошове забезпечення на 2007 рік.

Колегія суддів вважає, що суди, задовольняючи позов, дійшли до неправильного висновку, тому що підстави, передбачені частиною 3 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" для проведення перерахунку отримуваної позивачем пенсії, відсутні, оскільки премія, яку він просив врахувати для обчислення нового розміру пенсії, носить тимчасовий характер, виплата її дозволена за наявності передбачених підстав лише в межах видатків, передбачених у кошторисах військових частин для грошового забезпечення військовослужбовців у 2007 році.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що згідно вимог статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, при вирішенні цієї справи, дають підстави для скасування прийнятих судових рішень, а оскільки суди повно і правильно встановили всі обставини у справі, але правову оцінку дали не вірно, необхідності досліджувати нові докази немає, тому, задовольняючи касаційну скаргу та скасовуючи судові рішення, колегія суддів вважає за необхідне прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.11.2009 у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії скасувати.

Прийняти нову постанову.

У задоволенні позову ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.

постанова оскарженню не підлягає.