Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі

суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Кравченко О.О., Леонтович К.Г., Черпіцької Л.Т.,

розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 25 вересня 2008 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2008 року у справі № 2-а-1226/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Охтирка про стягнення недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, -

У вересні 2008 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Охтирка, в якому просила зобов'язати відповідача нарахувати 3400,30 грн. недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за 2006 - 2008 роки.

Постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 25 вересня 2008 року позовні вимоги задоволені в частині відшкодування державної соціальної допомоги дитині війни за 2007 - 2008 роки.

_________________________________________________________________________________________________________________

Справа № К-1897/09 Доповідач: Леонтович К.Г.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2008 року скасоване рішення суду першої інстанції та ухвалене нове судове рішення про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому Законом України "Про загальнооюовязкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням апеляційного суду Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, позивач є пенсіонером та має статус дитини війни.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 р. фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Законом України "Про Державний бюджет на 2006 рік" (3235-15) дію ст. 6 зазначеного Закону на 2006 рік було зупинено. Закони України "Про Державний бюджет на 2006 рік" (3235-15) від та "Про внесення змін до Закону України "Про Держаний бюджет на 2006 рік" від 19.01.2006 р. неконституційними не визнані та діяли протягом 2006 року.

Отже, суди прийшли до вірного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання відповідача нарахувати та сплатити на користь позивача підвищення пенсії за 2006 рік за вищенаведеними підставами.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

УПФУ в м. Охтирка Сумської області повинен був нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за 2007рік - з 09.07.2007 року по 31.12.2007року, за 2008 рік - з 22.05.2008 р., тобто з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішень, відповідно, від 09.07.2007 р. про неконституційність положення п. 12 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007рік" та від 22.05.2008 р. про неконституційність положення п.п.41 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (107-17) , якими обмежувалися розміри спірних виплат передбачені ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов до вірного висновку про обґрунтованість позовних вимог лише в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому Законом України "Про загальнооюовязкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р.

Згідно ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом апеляційної інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка - відхилити.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2008 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав передбачених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.