ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" квітня 2009 р. м. Київ К-19159/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
суддів – Смоковича М.І.
Горбатюка С.А.
Весельської Т.Ф.
Чумаченко Т.А.
Мироненка О.В. (суддя –доповідач)
провівши попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області про перерахунок пенсії за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 17 жовтня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
У лютого 2007 року позивач звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області про перерахунок пенсії по Інвалідності у зв"язку із профзахворюванням отриманим під час роботи на шахті №7 "Великомостівська". Свої вимоги мотивував тим, що в березні 1991 року йому було призначено пенсію на пільгових умовах, незалежно від віку, як працівнику провідної професії, зайнятого 20 років на підземних роботах. З 01 червня 2006 року, йому, як працюючому пенсіонеру було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії, однак, без зарахування часу перебування на інвалідності з 04 березня 1991 року, у зв"язку з чим, він став отримувати пенсію у значно меншому розмірі. Просив визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді від 01 червня 2006 року, пов"язані з відмовою включити до пенсійного стажу весь час перебування його на інвалідності у зв"язку із профзахворюванням –неправомірними, та провести правильний перерахунок призначеної пенсії.
Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 17 жовтня 2007 року позов задоволено.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись із постановою суду першої та ухвалою суду апеляційної інстанцій відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати постанову суду першої та ухвалу суду апеляційної інстанцій, відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області залишити без задоволення, оскільки наведені в клопотанні доводи не дають підстав для зупинення виконання рішень.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Зі справи вбачається, що в березні 1991 року позивачу було призначено пенсію на пільгових умовах, незалежно від віку, як працівнику провідної професії, зайнятого 20 років на підземних роботах. З 01 червня 2006 року, позивачу, як працюючому пенсіонеру було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії, однак, без зарахування часу перебування на інвалідності з 04 березня 1991 року, у зв"язку з чим, він став отримувати пенсію у значно меншому розмірі. Просив визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді від 01 червня 2006 року, пов"язані з відмовою включити до пенсійного стажу весь час перебування його на інвалідності у зв"язку із профзахворюванням –неправомірними, та провести правильний перерахунок призначеної пенсії.
Ухвалюючи рішення, суд керувався п.4 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в якому зазначено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховуються до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше та вірно вказав на те, що за повний рік стажу роботи, до набрання чинності цим Законом, на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінету Міністрів України, зайнятість, на який давала право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
В постанові від 17 жовтня 2007 року суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що підстав для відмови в зарахуванні до стажу роботи всього часу перебування на інвалідності позивачу станом на 01 червня 2006 року у працівників Управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді не було, оскільки, відмовляючи позивачу у перерахунку пенсії незалежно від віку з врахуванням всього часу перебування на інвалідності у зв’язку з профзахворюванням починаючи з 13 липня 1989 року по даний час з підстав призначення позивачу раніше пенсії з 04 березня 1991 року по ст.15 Закону СРСР "Про пенсійне забезпечення громадян СРСР"незалежно від віку, як працівнику провідних професій, зайнятому на підземних роботах, діяв не на підставах, передбачених Конституцією і чинними законами України.
З огляду на викладене, постанова суду першої та ухвала суду апеляційної інстанцій відповідають обставинам справи наданим доказам та нормам процесуального права.
Доводи касаційної скарги висновки суду не спростовують.
Підстав для перегляду судового рішення з мотивів, викладених в касаційні скарзі, не вбачається.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення-без змін.
Керуючись статтями 220, 221, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області залишити без задоволення, постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 17 жовтня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.
Головуючий Судді О.В. Мироненко