ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
Іменем України
14 квітня 2009 року м. Київ К-22892/07
Колегія суддів судової палати з розгляду справ за зверненнями юридичних осіб Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Бим М. Є.
Гончар Л. Я.
Харченка В. В.
Черпіцької Л. Т.
Чалого С. Я.
розглянувши в порядку касаційного провадження в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2003-2005 роки, -
в с т а н о в и л а:
Постановою Торезького міського суду Донецької області від 02 липня 2007 року дії управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області були визнані протиправними та стягнуто на користь ОСОБА_1 з управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради недоплачену суму на оздоровлення у розмірі 3063 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2007 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково. Постанову Торезького міського суду Донецької області від 02 липня 2007 року в частині стягнення з управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області судового збору в сумі 30 грн. 63 коп. скасовано. В іншій частині постанову суду залишено без змін.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями першої та апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права. Він просить їх скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в заявленому позові.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи внаслідок чого, визнаний інвалідом 2-ої групи, а тому йому відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року підлягають сплаті одноразові щорічні компенсації на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати, встановленої на момент її виплати. Законом України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" (2017-14)
, визначаються правові засади формування та застосування державних соціальних стандартів і нормативів, спрямованих на реалізацію закріплених Конституцією України (254к/96-ВР)
та законами України - основних соціальних гарантій.
Відповідно до норм ст.ст. 5, 6 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", основним державним соціальним стандартом є прожитковий мінімум, на підставі якого встановлюються та визначаються державні гарантії та стандарти в усіх сферах життєдіяльності населення, в тому числі щодо дотримання соціальних гарантій та стандартів підтримки інвалідів, осіб похилого віку.
Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225- 229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими.
Таким чином, підстави для передачі справи на розгляд складу колегії суддів Вищого адміністративного суду України відсутні.
Керуючись статтею - 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області відхилити, а постанову Торезького міського суду Донецької області від 02 липня 2007 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2007 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає крім як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України (2747-15)
.
Судді :