К-5171/07 Про визнання дій лікаря незаконними та визнання висновку недійсним - 29.10.2008 Прийняття

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до лікаря Бушеньова Володимира Опанасовича, треті особи - Сватівський районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Сватівське районне територіальне медичне об'єднання, ОСОБА_2, про визнання дій лікаря незаконними та визнання висновку недійсним, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою представника третьої особи - ОСОБА_3на постанову Апеляційного суду Луганської області від 24 січня 2007 року, -

У липні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до Сватівського районного суду Луганської області з позовом до лікаря Бушеньова В. О., треті особи - Сватівський районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Сватівське районне територіальне медичне об'єднання, ОСОБА_2., про визнання дій лікаря по проведенню медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп'яніння відносно ОСОБА_2. незаконними та висновку, вказаного в протоколі № 42 від 23.04.2006 за формою 129/о, недійсним.

Постановою Сватівського районного суду Луганської області від 13 жовтня 2006 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Апеляційного суду Луганської області від 24 січня 2007 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове, про задоволення позову. Визнано дії лікаря Бушеньова В. О. по проведенню медичного огляду ОСОБА_2. для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп'яніння незаконними. Визнано недійсним висновок лікаря Бушеньова В. О., зазначений в протоколі № 42 від 23 квітня 2006 року медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп'яніння ОСОБА_2.

У касаційній скарзі на постанову суду апеляційної інстанції представник третьої особи ОСОБА_3. ставить питання про її скасування в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права та залишення в силі постанови суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 квітня 2006 року о 00.06 год. позивач, як працівник міліції, доставив ОСОБА_2. в Сватівське РТМО для встановлення факту стану сп'яніння, оскільки ОСОБА_2. з'явився у нетверезому стані на дискотеці ПП "ОСОБА_4" в м. Сватове Луганської області. Після огляду ОСОБА_2. черговий лікар Бушеньов В. О. склав протокол № 42 від 23.04.2006, де зазначив свій висновок про те, що ОСОБА_2. тверезий.

Задовольняючи позов, суд апеляційної інстанції обґрунтовано виходив з того, що у відповідача не було спеціальної підготовки на проведення огляду на стан сп'яніння, що суперечить вимогам Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України та Мін'юсту України № 14/38/15-36-18 від 24.02.95.

За таких обставин, висновок за результатами огляду особи на стан сп'яніння, зроблений з порушенням вимог цієї Інструкції, є недійсним.

Відповідно до ч.3 ст. - 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки постанова суду апеляційної інстанції прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. - 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

Касаційну скаргу представника третьої особи - ОСОБА_3відхилити, а постанову Апеляційного суду Луганської області від 24 січня 2007 року залишити без змін.