Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді Ліпського Д.В.

суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.І., Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.

розглянувши в порядку попереднього розгляду справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду від 13 липня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2006 року,

У грудні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом. Обґрунтовуючи свої вимоги, зазначив, що при зверненні до управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, йому відмовлено, у зв'язку з відсутністю документів, що підтверджують право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць. Вважаючи відмову відповідача неправомірною, просив зобов'язати його призначити пенсію на пільгових умовах за списком №2.

_____________________________________________________________________________________________

Справа № К-33027/06

Головуючий у першій інстанції Перегінець Л.В.

Доповідач Ліпський Д.В

Ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2006 року залишена без змін постанова Івано-Франківського місцевого суду від 13 липня 2006 року, якою позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції, ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права. Зокрема зазначає, що позивачем при зверненні із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не надані основні документи, які б підтвердили наявність права на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2.

Перевіривши доводи касаційної скарги, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального закону, правильність правової оцінки обставин у справі, у межах, визначених ст. 220 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін, з таких підстав.

Судами встановлено, що позивач з 03 серпня 1972 року працював електрозварником на різних підприємствах і його загальний стаж роботи за вказаною професією складає 25 років.

Також встановлено, що посада електрозварника була передбачена Списком № 2 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 № 1173 та Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162 (162-94-п) , що також не заперечується відповідачем. Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 (1058-15) (чинного під час звернення позивача із заявою про призначення пенсії) встановлено, що працівникам, зайнятим повний робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць пенсія призначається чоловікам після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до статті 100 Закону "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, та мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Оскільки позивач набув стаж роботи необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах до набрання чинності зазначеного Закону, а атестація робочого місця була ведена Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) з 05 листопада 1991 року - дня набрання чинності Законом, то довідка про її проведення не може вимагатися при вирішенні питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах особам, які працювали до вказаного часу.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Отже, задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, обґрунтовано зробили висновок про те, що стаж позивача на посаді електрозварника, необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах, підтверджується записами в трудовій книжці, а туму підстави підтвердження наявного трудового стажу відсутні.

Враховуючи те, що посилання відповідача в касаційній скарзі на порушення судами норм матеріального права не знайшли свого підтвердження при розгляді даної справи, а судами першої та апеляційної інстанцій повно та всебічно перевірені надані сторонами докази, дана їм належна оцінка у рішеннях, які належним чином мотивоване і за своїм змістом та формою відповідають вимогам матеріального та процесуального закону, касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 224, 230 КАС України, колегія суддів -

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського міського суду від 13 липня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у порядку та строки, передбачені статтями 237- 239 Кодексу адміністративного судочинства України.