ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Тернопільського обласного військового комісаріату на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 31 липня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Тернопільської області від 28 вересня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
в с т а н о в и л а:
У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії. Просив перерахувати його пенсію з врахуванням премії 33,3%, передбаченої Указом Президента України №615/95 від 14.07.1995 року "Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" (615/95) , яку він отримував на момент звільнення, щомісячної стовідсоткової надбавки, передбаченої Указом Президента України №173/2002 від 23.02.2002 року "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" (173/2002) , щомісячної надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України, передбаченої Указом Президента України №389/2003 від 05.05.2003 року (389/2003) , посилаючись на те, що при нарахуванні йому пенсії не враховано в повній мірі підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, що відбулося після його звільнення.
Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 31 липня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 28 вересня 2006 року, позов задоволено частково. Зобов'язано Тернопільський обласний військовий комісаріат зарахувати премію в грошове забезпечення, з якого нараховується пенсія позивачу, провести перерахунок розміру пенсії та виплатити донараховану суму пенсії за період з 15 серпня 1997 року по 01 січня 2005 року. У решті позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі Тернопільський обласний військовий комісаріат просить скасувати зазначені рішення судів, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального права, вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 звільнений з військової служби у 1997 році. Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15) , який набрав чинності з 01 січня 2005 року, не має зворотної сили і тому вимоги про перерахунок пенсії з врахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення задоволенню не підлягають.
Оскільки премія, передбачена Указом Президента України №615/95 від 14.07.1995 року "Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" (615/95) , не була віднесена до основних видів грошового забезпечення військовослужбовців, то позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Обставини справи встановлені повно і правильно, але судами невірно застосовано норми матеріального права, а тому касаційна скарга підлягає задоволенню, а судові рішення першої та апеляційної інстанцій - скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1
Відповідно до статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України поворот виконання постанови про присудження виплати пенсій чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах. Таких відомостей в матеріалах справи не міститься, а тому клопотання Тернопільського обласного військового комісаріату про поворот виконання оскаржуваних рішень задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 232, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
п о с т а н о в и л а:
Касаційну скаргу Тернопільського обласного військового комісаріату задовольнити.
Постанову Тернопільського міськрайонного суду від 31 липня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Тернопільської області від 28 вересня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії скасувати.
Постановити нове рішення.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.
У задоволенні клопотання Тернопільського обласного військового комісаріату про поворот виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду від 31 липня 2006 року та ухвали апеляційного суду Тернопільської області від 28 вересня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В.І. Судді Білуга С.В. Гаманко О.І. Загородній А.Ф. Заїка М. М.