ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2009 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Загороднього А.Ф.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
Заїки М.М.,
Харченка В.В.,
при секретарі Мудрицькій Ю.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 28.03.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.07.2007 у справі за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про зарахування стажу державної служби, -
встановила:
У лютому 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про зарахування стажу державної служби.
Постановою Старобільського районного суду Луганської області від 28.03.2007 позов ОСОБА_1. було задоволено. Визнано дії управління Пенсійного фонду України Старобільському районі Луганської області неправомірними. Визнано період служби в органах Міністерства внутрішніх справ СРСР з 01.10.1968 по 01.10.1970 державною службою. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1. з 01.12.2006 з урахування повних 16 років стажу державної служби.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.07.2007 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області було залишено без задоволення, а постанову Старобільського районного суду Луганської області від 28.03.2007 - без змін.
Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просить, постанову Старобільського районного суду Луганської області від 28.03.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.07.2007 скасувати, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 37 Закону України "Про державну службу" на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.
Частиною 5 статті 37 вищенаведеного Закону передбачено, що за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.
Відповідно до абзацу 22 пункту 3 Порядку обчислення стажу державної службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 № 283 (283-94-п) , до стажу державної служби включається час служби в органах внутрішніх справ на посадах рядового та начальницького складу.
Оскільки відповідно до записів трудової книжки позивача та довідки управління роботи з персоналом управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 28.02.2007 № 6/4-529, позивач в період з 01.10.1968 по 04.09.1972 проходив службу в органах внутрішніх справ в званні молодшого лейтенанта, суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку щодо задоволення позову ОСОБА_1.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, - 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області залишити без задоволення, а постанову Старобільського районного суду Луганської області від 28.03.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.07.2007 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про зарахування стажу державної служби - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Ф. Загородній Судді С.В. Білуга О.І. Гаманко М.М. Заїка В.В. Харченко