Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області, Валківської районної державної адміністрації, за участі третьої особи - Приватного сільськогосподарського підприємства "Шарівка" (далі - ПСП "Шарівка"), про визнання недійсним рішення та свідоцтва про право власності на будинок та зобов'язання вчинити дії, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову Валківського районного суду Харківської області від 11 вересня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 7 грудня 2006 року,

У липні 2006 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Виконавчого комітету Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області, Валківської районної державної адміністрації про визнання недійсними рішення Виконавчого комітету Шарівської сільської ради від 07 березня 2006 року № 101, свідоцтва про право власності від 10 березня 2006 року на будинок АДРЕСА_1 та зобов'язати Валківську районну державну адміністрацію та Виконавчий комітет Шарівської сільської ради ініціювати передачу житлового будинку АДРЕСА_1 у комунальну власність.

В обґрунтування позовних вимог зазначали, що 07 березня 2006 року Виконавчий комітет Шарівської сільської ради Валківського району прийняв рішення на підставі якого ПСП "Шарівка" було видано свідоцтво про право власності на зазначений вище будинок. Позивачі вважають, що прийняте рішення є безпідставним, оскільки будинок необхідно передати в комунальну власність. Просили суд задовольнити позовні вимоги.

Постановою Валківського районного суду Харківської області від 11 вересня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 7 грудня 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі позивачі, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просили скасувати рішення судів та ухвалити нове рішення.

У запереченнях на касаційну скаргу Валківська районна державна адміністрація та ПСП "Шарівка" просять залишити касаційну скаргу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій без змін.

Касаційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Виходячи зі змісту статті 15 Цивільного процесуального кодексу України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, розглядаються судами в порядку цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що між сторонами існує спір про право власності, що в свою чергу виключає розгляд справи в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо провадження за позовною заявою, яку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, було помилково відкрито, суд закриває провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій підлягають скасуванню, а провадження у справі закриттю.

Керуючись статтями 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову Валківського районного суду Харківської області від 11 вересня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 7 грудня 2006 року скасувати, провадження в цій справі закрити.

Роз'яснити позивачам право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.