Колегія суддів судової палати з розгляду справ за зверненнями юридичних осіб Вищого адміністративного суду України у складі:

суддів Фадєєвої Н.М.

Васильченко Н.В.

Кравченко О.О.

Леонтович К.Г.

Матолича С.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Комунального підприємства "Червонозаводський ЖЕК-1" на постанову господарського суду Полтавської області від 05.12.2006р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2007р. у справі за позовом Комунального підприємства "Червонозаводський ЖЕК-1" до Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про скасування рішення,-

У вересні 2006 року Комунальне підприємство "Червонозаводський ЖЕК-1" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про скасування рішення № 29 від 28.04.2006р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що дана постанова була винесена з порушенням норм матеріального права з наступних підстав.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області з 17 по 20 квітня 2006р. проведено перевірку комунального підприємства "Червонозаводський житлово-експлуатаційний комбінат-1" з приводу дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні плати з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Перевіркою було встановлено, що комунальне підприємство "Червонозаводський ЖЕК-1" неправомірно застосувало тарифи на послуги з утримання будинків, що затверджені рішенням XXII сесії IV скликання Червонозаводської міської ради від 13.10.2005р. "Про затвердження тарифів на комунальні послуги для КП "Червонозаводський ЖЕК-1" та КП"Червонозаводський ЖЕК-2". На цій підставі відповідач нарахував позивачеві суму економічних санкцій в розмірі 7 566 грн. Рішенням Червонозаводської міської ради від 13.10.2005р. "Про затвердження тарифів на житлово-комунальні послуги" з 1 листопада 2006р. було введено в дію нові тарифи на житлово-комунальні послуги. Вважаючи дії відповідача неправомірними, позивач оскаржив їх до суду.

Постановою господарського суду Полтавської області від 05.12.2006р.,залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2007р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.

На зазначені судові рішення надійшла касаційна скарга Комунального підприємства "Червонозаводський ЖЕК-1", в якій ставиться питання про їх скасування та прийняття нового рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги. судова колегія дійшла висновку, що скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Згідно ч. 5 ст. 12 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами, не пізніше як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.

Колегія суддів зазначає, що як встановлено актом перевірки, рішення про підвищення тарифів було оприлюднене в друкованому засобі масової інформації - районній газеті "Зоря" 23 листопада 2005 року, а санкції застосовані за період по 22 листопада 2005 року.

Враховуючи наведене, нові тарифи мали були застосовані, починаючи з 23.11.05р.

Суди попередніх інстанції дійшли обґрунтованого висновку про те, що позивач не мав права до офіційного оприлюднення в друкованих засобах масової інформації рішення міської ради від 13.10.05р., застосовувати нові тарифи, а тому необґрунтовано одержав суму виручки в результаті порушення державної дисципліни цін.

Таким чином відповідач правомірно застосував до позивача санкції на підставі ст. 14 Закону України "Про ціни та ціноутворення".

Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстави для передачі справи на розгляд складу колегії суддів Вищого адміністративного суду України в судовому засіданні відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 230- Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -

Касаційну скаргу Комунального підприємства "Червонозаводський ЖЕК-1" залишити без задоволення, а постанову господарського суду Полтавської області від 05.12.2006р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2007р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

З оригіналом згідно: