ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого: Смоковича М.I.,
суддів: Сороки М.О.,
Штульмана I.В.,
Лиски Т.О.,
Панченка О.I.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну
справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Алчевського
міського суду від 6 квітня 2006 року і ухвалу апеляційного суду
Луганської області від 25 травня 2006 року
за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в
м. Алчевську про визнання відмови у перерахунку пенсії
неправомірною,
встановила:
У жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним
позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що є інвалідом 2 групи
захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою. Вважав, що
має право на перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (796-12)
в розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком, та на перерахунок додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком,
відповідно встановленого Законом України "Про внесення змін до
Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік"
( 2505-15 ) (2505-15)
та деяких інших нормативних актів України мінімального
розміру пенсії за віком в сумі 332 грн. з 1 січня 2005 року.
Оскільки відповідачем у зазначених перерахунках пенсії йому було
відмовлено, просив суд визнати такі дії неправомірними та
зобов'язати відповідача провести вказані перерахунки.
Постановою Алчевського міського суду від 6 квітня 2006 року,
залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Луганської області
від 25 травня 2006 року, у задоволені позову відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судами
норм матеріального і процесуального права, просить судові рішення
скасувати та постановити нове про задоволення позову.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 призначена пенсія як інваліду 2
групи відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
( 796-12 ) (796-12)
та постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.1997
р. "Про порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою
годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Відмовляючи у задоволенні позову, суд виходив з того, що
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002
р. №1 "Про підвищення розмірів пенсій і інших соціальних виплат
окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету" ( 1-2002-п ) (1-2002-п)
розрахунок пенсій,
призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (796-12)
, проводиться, виходячи з
розміру 19 гривень 91 копійка.
Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років
страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ч. 3 ст. 28 вказаного Закону мінімальний розмір
пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї
статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій,
призначених згідно з цим Законом.
Судами встановлено, що пенсія позивачу призначена не за
Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
, а за іншим спеціальним законом, а саме -
за Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (796-12)
,
частиною 5 статті 54 якого передбачено, що порядок обчислення
пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів
України.
Висновок суду про те, що мінімальний розмір пенсій,
визначений абзацом першим ч. 1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
щодо розрахунку пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (796-12)
,
застосовуватись до позивача не може, відповідає фактичним
обставинам справи.
З таким висновком погодився суд апеляційної інстанції і
доводи касаційної скарги його не спростовують.
З огляду на те, що суди першої і апеляційної інстанції не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при
ухваленні судових рішень, ці судові рішення підлягають залишенню
без змін.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Алчевського міського суду від 6 квітня 2006 року і
ухвалу апеляційного суду Луганської області від 25 травня 2006
року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судові рішення Вищого адміністративного суду України, які
ухвалені в порядку касаційного провадження, можуть бути оскаржені
лише за винятковими обставинами - з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної інстанції однієї й тієї
самої норми права; визнання судових рішень міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана Україною, такими, що порушують
міжнародні зобов'язання України - протягом одного місяця з дня
відкриття таких обставин шляхом подачі скарги безпосередньо до
Верховного Суду України.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно, відповідальний секретар: