ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 жовтня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого - судді Кравченко О.О.
суддів: Васильченко Н.В., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г.,
Матолича С.В.
при секретарі -Капустянському М.В.
за участю представників: управління Пенсійного фонду України
в Богородчанському районі Iвано-Франківськї області Захарчика
В.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду
справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі Iвано-Франківськї області на рішення
господарського суду Iвано-Франківськї області від 23 березня 2006
року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від
27 червня 2006 року у справі за позовом управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському районі Iвано-Франківськї області
до Відділення в виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в Богородчанському районі про спонукання до дій, -
ВСТАНОВИЛА :
У лютому 2006 року управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі Iвано-Франківськї області звернулося до
суду з позовом до Відділення в виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Богородчанському районі про
спонукання до вчинення дій щодо підписання Актів звірок та
прийняття до заліку витрат по виплачених пенсіях по трудовому
каліцтву, яке сталося за межами України за період з 01.04.2001
р. - 01.01.2002 р. на суму 10 163, 08 грн. відносно пенсіонерів:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10.
Рішенням господарського суду Iвано-Франківськї області від 23
березня 2006 року в заявленому позові відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
27 червня 2006 року рішення господарського суду Iвано-Франківськї
області від 23.03.2006 р. змінене у частині застосування норм
господарського процесуального кодексу із застосуванням ст.ст.
69,70-72,86,158,159,162,163 та п.6 Розділу УIIКАС України, в решті
рішення суду першої інстанції залишене без змін.
Не погоджуючись з вищезазначеними рішеннями управління
Пенсійного фонду України в Богородчанському районі
Iвано-Франківськї області звернулося до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції та змінити постанову апеляційного
суду на задоволення апеляційної скарги.
Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.227 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
підставою
для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є
порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели
або могли призвести до неправильного вирішення справи і не можуть
бути усунені судом касаційної інстанції. Справа направляється до
суду апеляційної інстанції на розгляд, якщо порушення допущені цим
судом.
Як вбачається з матеріалів справи, господарським судом
Iвано-Франківськї області 23 березня 2006 року, тобто під час дії
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
адміністративний спір розглянутий в порядку господарського
процесуального законодавства.
Львівський апеляційний господарського суд, переглядаючи
рішення господарського суду Iвано-Франківськї області, в порушення
вимог ст.99 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, яка передбачає перегляд справ
за правилами розгляду цих справ судами першої інстанції, справу,
яка розглядалася в порядку господарського процесуального
законодавства, розглянув за правилами іншого - адміністративного
судочинства. Законодавством не передбачена зміна процесуального
порядку перегляду справ в апеляційних судах.
При встановленні наведених фактів судом апеляційної інстанції
порушені норми процесуального права, які призвели до
необгрунтованого прийняття постанови і не можуть бути усунуті
судом касаційної інстанції.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що
судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального
законодавства, а тому касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а справа підлягає поверненню в апеляційний суд на
новий апеляційний розгляд.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі Iвано-Франківськї області задовольнити
частково.
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27
червня 2006 року скасувати, а справу направити до апеляційного
суду на новий апеляційний розгляд.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та
оскарженню не підлягає.
Судді: (підписи)
З оригіналом