УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2007 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.,
суддів: Бившевої Л.I., Голубєвої Г.К., Костенка М.I.,
Пилипчук Н.Г.
розглянувши у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.
Сімферополі Автономної Республіки Крим
на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від
05.07.2005 р.
у справі № 2-15/7883-2005 господарського суду Автономної
Республіки Крим
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю
"Альянс-Газ"
до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної
Республіки Крим
про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від
05.07.2005р. позов задоволено: визнано недійсним податкове
повідомлення-рішення ДПI у м. Сімферополі від 30.12.2004р. №
0017612301/1, яким зменшено у картці особового рахунку ТОВ
"Альянс-Газ" суму бюджетного відшкодування з податку на додану
вартість за серпень 2004 року на 3 401,00 грн.
Рішення суду вмотивоване тим, що податковий орган помилково
зменшив податковий кредит позивача, сформований ним в податковій
декларації з ПДВ за серпень 2004 року за операцією із придбання
будівельно-монтажних робіт на АГЗП та АГЗС з метою введення
останніх в експлуатацію як основних фондів, на суму 3 401,00 грн.,
внаслідок чого на цю ж суму зменшено заявлене позивачем до
відшкодування від'ємне значення чистої суми податкових зобов'язань
з ПДВ за вказаний період, з тієї підстави, що відповідно до
частини 2 підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про
податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
право платника податку
на включення до податкового кредиту сум податку, сплаченого
/нарахованого / у зв'язку з придбанням /спорудженням / основних
фондів, що підлягають амортизації, не ставиться в залежність від
строків введення в експлуатацію основних фондів, а обумовлюється
фактом сплати /нарахування/ таких витрат у зв'язку з придбанням
або спорудженням основних фондів.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду
першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм
матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача та перевіривши правильність
застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин
справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з
таких підстав.
Судом встановлено, що в податковій декларації з податку на
додану вартість за серпень 2004 року позивач включив до
податкового кредиту податок на додану вартість, сплачений
(нарахований) у зв'язку з придбанням будівельно-монтажних робіт на
об'єктах позивача /АГЗП та АГЗС/, на загальну суму 20 408,40 грн.,
в тому числі ПДВ 3 401,40 грн. Будівельно-монтажні роботи були
придбані товариством на підставі наявних в матеріалах справи
договорів підряду з наміром використання у власній господарській
діяльності по спорудженню АГЗП та АГЗС, строк введення в
експлуатацію яких припадав на інший податковий період, ніж період
виконання будівельно-монтажних робіт. Зазначена господарська
операція відтворена ТОВ "Альянс-Газ" в оборотно-сальдовій
відомості по рахунку 15.1 за серпень 2004 року, книзі обліку
придбання товарів /робіт, послуг/ за цей же період, а оплата робіт
підтверджена виписками банку.
Згідно преамбули Закону України "Про податок на додану
вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
цей Закон є спеціальним законом з податку
на додану вартість.
Відповідно до підпункту 7.4.1. пункту 7.4 статті 7 Закону
України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
в редакції
Закону, що діяла до 1 червня 2005 року, податковий кредит звітного
періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих)
платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням
товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу
валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи
нематеріальних активів, що підлягають амортизації. Суми податку на
додану вартість, сплачені (нараховані) платником податку у
звітному періоді у зв'язку з придбанням (спорудженням) основних
фондів, що підлягають амортизації, включаються до складу
податкового кредиту такого звітного періоду, незалежно від строків
введення в експлуатацію основних фондів, а також від того, чи мав
платник податку оподатковувані обороти протягом такого звітного
періоду.
Підпунктом 1.11 статті 1 зазначеного Закону встановлено, що
основні фонди, що підлягають амортизації, розуміються у значенні,
визначеному Законом України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
.
Згідно підпункту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8 Закону України
"Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
амортизації
підлягають витрати на придбання основних фондів та нематеріальних
активів для власного виробничого використання, включаючи витрати
на придбання племінної худоби та придбання, закладення і
вирощування багаторічних насаджень до початку плодоношення;
самостійне виготовлення основних фондів для власних виробничих
потреб, включаючи витрати на виплату заробітної плати працівникам,
які були зайняті на виготовленні таких основних фондів; проведення
всіх видів ремонту, реконструкції, модернізації та інших видів
поліпшення основних фондів; придбання; капітальні поліпшення
землі, не пов'язані з будівництвом.
Відповідно до підпункту 8.2.1. пункту 8.2 цієї статті в
редакції, що діяла після внесення змін Законом України від
24.12.2002р. №349-IV ( 349-15 ) (349-15)
, під терміном "основні фонди"
слід розуміти матеріальні цінності, що призначаються платником
податку для використання у господарській діяльності платника
податку протягом періоду, який перевищує 365 календарних днів з
дати введення в експлуатацію таких матеріальних цінностей, та
вартість яких поступово зменшується у зв'язку з фізичним або
моральним зносом.
Доказом такого призначення основних фондів при їх придбанні
чи спорудженні є наявність у платника податку потреби та
можливості для їх виробничого використання.
В акті документальної позапланової перевірки з питання
правильності віднесення ТОВ "Альянс-Газ" сум ПДВ до складу
податкових зобов'язань та податкового кредиту в декларації з ПДВ
за серпень 2004 року від 18.11.2004р. № 11/23-4/32322481 є
посилання на довідку Головного управління статистики в Автономній
Республіці Крим № 09/2-6-19/816 з датою видачі 11.04.2003 р.,
відповідно до якої статутною діяльністю позивача є, зокрема,
оптова торгівля та загальне будівництво споруд.
За встановленого в судовому процесі факту придбання
будівельно-монтажних робіт для спорудження основних фондів, що
підлягають амортизації, та їх оплати суд першої інстанції дійшов
правильного висновку про правомірне включення позивачем до
податкового кредиту за серпень 2004 року податку на додану
вартість, сплаченого (нарахованого) у зв'язку зі спорудженням
основних фондів, безвідносно до строку введення їх в експлуатацію,
та про визнання недійсним спірного податкового
повідомлення-рішення.
Наведеним спростовуються доводи касаційної скарги про
порушення господарським судом норм матеріального права.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
УХВАЛИВ :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.
Сімферополі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, а
рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від
05.07.2005 р.- без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку,
передбачених статтями 236-238 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий Усенко Є.А.
Судді Бившева Л.I.
Голубєва Г.К.
Костенко М.I.
Пилипчук Н.Г.
З оригіналом згідно
Суддя Усенко Є.А.