ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів: Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.,
Гордійчук М.П.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною
скаргою сільськогосподарського товариства з обмеженою
відповідальністю "Дашівське рибоводне господарство" на рішення
господарського суду Вінницької області від 02.12.2004 року та
постанову Житомирського апеляційного господарського суду від
18.05.2005 року у справі № 11/51-04 за позовом Iллінецької
районної державної адміністрації до Леухівської сільської ради
Iллінецького району та сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Дашівське рибоводне господарство" про
визнання недійсним акту, -
встановила:
Iллінецька районна державна адміністрація звернулась до суду
з позовом до Леухівської сільської ради Iллінецького району та
сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю
"Дашівське рибоводне господарство" про визнання недійсним
державного акту серії I-ВН № 003496 від 29.10.1996 року,
реєстраційний № 1, на право постійного користування землею
виданого Дашівському виробничому рибцеху об'єднання
"Вінницярибгосп" мотивуючи позовні вимоги тим, що акт на постійне
користування землею видано без встановлення меж земельної ділянки
в натурі, на підставі неіснуючого рішення та не юридичній особі.
Рішенням господарського суду Вінницької області від
02.12.2004 року, залишеним без змін постановою Житомирського
апеляційного господарського суду від 18.05.2005 року, задоволено
позов Iллінецької районної державної адміністрації до Леухівської
сільської ради Iллінецького району та сільськогосподарського
товариства з обмеженою відповідальністю "Дашівське рибоводне
господарство" .
Не погоджуючись із постановленими у справі судовими рішеннями
відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить рішення
господарського суду Вінницької області від 02.12.2004 року та
постанову Житомирського апеляційного господарського суду від
18.05.2005 року скасувати.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції вірно встановлено
наступне.
29.10.1996р. Леухівською сільською радою видано Дашівському
виробничому рибцеху об'єднання "Вінницярибгосп" державний акт,
серії I-ВН № 003496 на право постійного користування землею в
розмірі 157,60 га. В державному акті зазначено, що землю надано в
постійне користування для внутрішньогосподарських потреб
відповідно до рішення 8 сесії 22 скликання Леухівської сільської
ради народних депутатів від 14 серпня 1996р.
В матеріалах справи містяться архівні довідки архівного
відділу Iллінецької районної державної адміністрації від
23.012003р. № 5.02-3, 02.03.2004р. № 42.02-3 та від 24.03.2004р.
№ 83.02-3, які свідчать про те, що рішення про надання в постійне
користування земель водного фонду об'єднанню "Вінницярибгосп" та
Дашівському виробничому рибцеху об'єднання "Вінницярибгосп", не
приймалось.
Відповідно до ст. 23 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) (2768-14)
,
право власності або право постійного користування землею
посвідчується державними актами, які видаються і реєструються
сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних
депутатів.
Державний акт на право колективної власності на землю
видається колективному сільськогосподарському підприємству,
сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському
акціонерному товариству.
Враховуючи положення ст. ст. 7, 23 Земельного кодексу України
( 2768-14 ) (2768-14)
суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного
висновку про те, що землі в постійне користування можуть
надаватись юридичним особам, а не їх структурним підрозділам, і
відповідно, цим же юридичним особам видаються державні акти на
право постійного користування землею.
Як вбачається з матеріалів справи, Дашівський виробничий
рибцех в період видачі державного акту не був юридичною особою, а
входив як структурний підрозділ до об'єднання "Вінницярибгосп".
Згідно статуту дочірнього сільськогосподарського рибоводного
підприємства "Дашівський рибцех" СВАТ "Вінницярибгосп", довідки
управління економіки Iллінецької райдержадміністрації від
30.01.2003р. № 93-02.16, ДСРП "Дашівський рибцех" зареєстроване як
суб'єкт підприємницької діяльності 26.02.2002р.; до нього, як до
правонаступника, переходять права і обов'язки структурного
підрозділу Дашівського виробничого цеху СВАТ "Вінницярибгосп".
В матеріалах справи відсутні докази звернення Вінницького
державного обласного виробничого об'єднання рибного господарства
"Вінницярибгосп" про надання йому права користування земельною
ділянкою, вказаною у оспорюваному акті, та будь-яких доказів, що
таке право у об'єднання виникло.
За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанції
зроблений вірний висновок про те, що державний акт від 29.10.1996
року, серії I-ВН № 003496 на право постійного користування землею
в розмірі 157,60 га має бути визнаний недійсним, оскільки його
видано не юридичній особі, а структурному підрозділу без права
юридичної особи. Окрім того даний акт видано на підставі
неіснуючого рішення, а отже відсутнє волевиявлення органу
місцевого самоврядування щодо розпорядження відповідною земельною
ділянкою.
Відповідно до ст. 224 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд
касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне застосування судами норм
матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло
призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, суди першої та апеляційної
інстанції винесли законні і обгрунтовані рішення, постановлені
з дотриманням норм матеріального та процесуального права і
підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України, -
ухвалила:
Касаційну скаргу сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Дашівське рибоводне господарство"
відхилити.
Рішення господарського суду Вінницької області від 02.12.2004
року та постанову Житомирського апеляційного господарського суду
від 18.05.2005 року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді:
(підпис)
Фадєєва Н.М.
(підпис)
Бим М.Є.
(підпис)
Леонтович К.Г.
(підпис)
Гордійчук М.П.
(підпис)
Чалий С.Я.
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністративного суду України К.Г.Леонтович