ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 березня 2007 року м. Київ
Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого - Харченка В.В., суддів - Васильченко Н.В.,
Гончар Л.Я, Кравченко О.О, Матолича С.В., розглянувши у
попередньому судовому засіданні касаційну скаргу відкритого
акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Львівської філії на
постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12
липня 2005 року у справі за позовом відкритого акціонерного
товариства "Укртелеком" в особі Львівської філії до виконавчого
комітету Львівської міської ради про визнання недійсним рішення, -
ВСТАНОВИЛА:
Рішенням Господарського суду Львівської області від 23 травня
2005 року позовні вимоги відкритого акціонерного товариства
"Укртелеком" в особі Львівської філії до виконавчого комітету
Львівської міської ради про визнання недійсним рішення № 568 від
18 червня 2004 року "Про порядок залучення підприємств та
організацій до обслуговування населення засобами зв'язку" було
задоволено.
В основу вказаного рішення покладено висновки про те, що
встановлення спірним рішенням відшкодування ВАТ "Укртелеком", яких
не поніс власник будинку, є протиправним.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
12 липня 2005 року вищезазначене рішення суду першої інстанції
було скасоване та прийнято рішення про відмову у позові.
Зазначена постанова вмотивована тим, що оспорюване рішення
прийнято в межах повноважень та відповідає чинному законодавству.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду апеляційної
інстанції філія звернулася з касаційною скаргою, у який просить
постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12
липня 2005 року скасувати, рішення Господарського суду Львівської
області від 23 травня 2005 року залишити в силі.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду
України, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги
колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.
Колегія суддів погоджується з посиланнями суду апеляційної
інстанції на те, що розрахунок частки експлуатаційних витрат на
утримання будинку для підприємств, установ та організацій різних
форм власності, залучених до участі в обслуговуванні мешканців м.
Львова засобами зв'язку, який визначений Положенням про порядок
розрахунку таких витрат, який є додатком №2 до рішення №1030 від
01.10.04, прийнятого відповідачем, не містить жодних витрат
власника будинку на ремонт та обслуговування внутрішньобудинкових
телекомунікаційних мереж, а тому такі витрати не можуть
покладатись в обов'язковому порядку на підприємства зв'язку, до
яких належить позивач в розмірі, визначеному Положенням. Разом з
цим, Тимчасовий договір і не містить умови про те, що
відшкодування власнику будинку витрат, пов'язаних з утриманням
будинку здійснюється на підставі вищезгаданого Положення.
Таким чином спір щодо порядку та розміру визначення таких
витрат може бути розглянутий у встановленому п. 1 ст . 649 ЦК
порядку.
Оскільки зміст Типового договору не містить посилання на
Положення, то норми положення не є обов'язковими при укладанні
договорів на підставі Типового договору, то колегія суддів
погоджується з посиланнями суду апеляційної інстанції щодо
відсутності порушення прав та охоронюваних Законом інтересів
позивача.
Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд
касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення
без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що
при розгляді справи допущено неправильне застосування норм
матеріального чи порушення норм процесуального права, які
передбачені ст.ст. 225-229 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
як підстави для
зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без
розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну
скаргу слід відхилити, оскільки судове рішення суду апеляційної
інстанцій постановлене з додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана
вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують,
підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні
відсутні.
Керуючись ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства
"Укртелеком" в особі Львівської філії залишити без задоволення, а
постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12
липня 2005 року - без змін.
Ухвала набуває законної сили з моменту її оголошення, і
оскарженню не підлягає, крім, як з підстав, у порядку та у строки,
передбачені ст.ст.237-239 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий /підпис/ В.В.Харченко
Судді /підпис/ С.В. Матолич
/підпис/ К.Г.Леонтович
/підпис/ Н.В. Васильченко
/підпис/ О.О.Кравченко
З оригіналом вірно
суддя Н.В.Васильченко