КОПIЯ 
                ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
                              УХВАЛА
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
     01 лютого 2007 року   м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   у
складі:
     головуючого  Співака В.I.,
     суддів   Білуги С.В.,
     Гаманка О.I.,
     Загороднього А.Ф.,
     Заїки М.М.,
     при секретарі  Проценко О.О.,
     розглянувши  в  попередньому  судовому  засіданні   касаційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від
19.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Вінницької  області   від
17.01.2005р.  по  справі  за  скаргою  ОСОБА_1  на   бездіяльність
начальника управління  Міністерства  внутрішніх  справ  України  у
Вінницькій області, -
                           встановила:
     У грудні 2002 року ОСОБА_1 звернувся до суду  зі  скаргою  на
бездіяльність начальника управління Міністерства внутрішніх  справ
України у Вінницькій області.
     Ухвалою   Ленінського   районного   суду   м.   Вінниці   від
19.11.2004р.  апеляційна  скарга  ОСОБА_1  на  ухвалу  Ленінського
районного суду м. Вінниці від 08.10.2004р. була визнана  неподаною
та повернута скаржнику.
     Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 17.01.2005р.
апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а  ухвалу
Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.11.2004р. - без змін.
     На зазначені  судові  рішення  судів  першої  та  апеляційної
інстанції надійшла касаційна скарга  ОСОБА_1,   в  якій  ставиться
питання про їх скасування та направлення  справи  для  продовження
розгляду до суду першої інстанції.
     Заслухавши   доповідь  судді  -  доповідача,  колегія  суддів
вважає, що  касаційна  скарга  ОСОБА_1  задоволенню  не  підлягає,
оскільки судові рішення судів   першої  та  апеляційної  інстанції
постановлені з додержанням норм  матеріального  та  процесуального
права, правова оцінка обставинам у справі  дана  вірно,  а  доводи
касаційної скарги є  необгрунтованими  і  не  дають  підстав,  які
передбачені  статтями  225   -   229   Кодексу   адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
         для зміни  чи  скасування  судових
рішень.
     Відповідно до статті 294  Цивільного  процесуального  кодексу
України  ( 1618-15 ) (1618-15)
           апеляційна   скарга,   апеляційне   подання
прокурора подаються через суд  першої  інстанції,  який  розглянув
справу. До апеляційної  скарги,  апеляційного  подання  прокурора,
оформлених з порушенням  вимог,  встановлених  статтею  293  цього
Кодексу, а також апеляційної скарги, не оплаченої державним митом,
застосовуються правила статті 139 цього Кодексу.
     Статтею 139 вищезазначеного Кодексу  передбачено,  що  суддя,
встановивши,  що  позовну  заяву  подано  без  додержання   вимог,
викладених у статтях 137 і 138  цього  Кодексу,  або  не  оплачено
державним митом, постановлює ухвалу про залишення заяви без  руху,
про що повідомляє позивача і  надає  йому  строк  для  виправлення
недоліків.  Коли  позивач   відповідно   до   вказівок   судді   у
встановлений строк виконає всі перелічені  в  статтях  137  і  138
цього Кодексу вимоги та  сплатить  державне  мито,  позовна  заява
вважається поданою в день первісного її подання  до  суду.  Iнакше
заява вважається неподаною і повертається позивачеві, про що суддя
постановляє мотивовану ухвалу.
     Оскільки позивач не виконав вимог  ухвали  судді  Ленінського
районного  суду  м.  Вінниці  від   08.11.2004р.   про   залишення
апеляційної  скарги  ОСОБА_1  без  руху,  то   судами  першої   та
апеляційної   інстанції   вірно   застосовано   норми   Цивільного
процесуального кодексу України ( 1618-15 ) (1618-15)
        .
     Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу  адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
         суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та  апеляційної  інстанцій
норм  матеріального  та  процесуального  права,  правової   оцінки
обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати  та
визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в  судовому
рішенні, та вирішувати питання про достовірність  того  чи  іншого
доказу.
     Керуючись ст.ст. 212, 215, 2201. 223, 224, 230,  231  Кодексу
адміністративного   судочинства   України   ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,   колегія
суддів -
                            ухвалила:
     Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення,  а  ухвалу
Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.11.2004р.  та  ухвалу
апеляційного суду Вінницької області  від 17.01.2005р.  по  справі
за  скаргою  ОСОБА_1  на   бездіяльність   начальника   управління
Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області  -  без
змін.
     Ухвала оскарженню не підлягає.
     Головуючий  В.I. Співак
     Судді   С.В. Білуга
     О.I. Гаманко
     А.Ф. Загородній
     М.М. Заїка
     Згідно з оригіналом  Суддя  С.В. Білуга