ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                              УХВАЛА

                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ

     25 січня 2007 року  м. Київ

     Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
: 

     головуючого - судді Фадєєвої Н.М., 

     суддів - Гордійчук М.П., Бим  М.Є.,  Леонтович  К.Г.,  Гончар
Л.Я.

     розглянувши у  попередньому  розгляді  справу  за  касаційною
скаргою Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту
інвалідів на постанову господарського суду Луганської області  від
19  квітня  2006   року   та   ухвалу   Луганського   апеляційного
господарського суду від 06 червня 2006 року у  справі  за  позовом
Луганського  обласного  відділення   Фонду   соціального   захисту
інвалідів  до  Державного  підприємства   "Свердловантрацит"   про
стягнення штрафних санкцій, -

                      В С Т А Н О В И Л А :

     У  квітні  2005  року  Луганське  обласне  відділення   фонду
соціального захисту інвалідів звернулося до суду  з  позовом   про
стягнення штрафних санкцій в  сумі  479653,47  грн.  з  Державного
підприємства  "Свердловантрацит"  за  невиконання  ним   нормативу
робочих  місць  для  забезпечення  працевлаштування  інвалідів   у
1998-2003 роках.

     Постановою господарського  суду  Луганської  області  від  19
квітня  2006  року,  залишеною  без   змін   ухвалою   Луганського
апеляційного господарського  суду  від  06  червня  2005  року,  у
задоволенні позову відмовлено.

     Не погоджуючись  з  судовими  рішеннями  по  справі,  позивач
звернувся з касаційною скаргою.

     У поданій касаційній скарзі ставиться питання про скасування 
зазначених судових рішень та постановлення нового про  задоволення
позову.

     Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

     Відповідно до ст. 224 Кодексу  адміністративного  судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
         суд  касаційної  інстанції  залишає  касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що
суди першої та апеляційної інстанцій не  допустили  порушень  норм
матеріального і процесуального права при ухваленні судових  рішень
чи вчиненні процесуальних дій.

     Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції,  ч.  1
ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів
в Україні" ( 875-12 ) (875-12)
         передбачає,  що  працевлаштування  інвалідів
здійснюється органами  Міністерства  праці  України,  Міністерства
соціального   захисту   населення   України,   місцевими   радами,
громадськими    організаціями    інвалідів    (далі    -    органи
працевлаштування інвалідів).

     Відповідач по справі своєчасно надав звіти про зайнятість  та
працевлаштування інвалідів за 1998-2003 роки за формою № 10-ПI, із
яких вбачається, що  на  підприємстві  працювало  в  1998  році  6
інвалідів, при нормативі 23 робочих місця для  інвалідів,  в  1999
році - 7 інвалідів, в 2000 році - 6 інвалідів, в 2001  році  -  8,
при нормативі 24 робочих місць для інвалідів, в 2002 році -  6,  в
2003 році - 4  при нормативі 26 робочих місць для інвалідів.  Крім
того, судами встановлено, що за вказаний  період  на  підприємство
інваліди для працевлаштування не направлялися .

     Судами правомірно відмовлено у задоволенні  позову,  оскільки
згідно із п. 1 "Положення про робоче місце інвалідів і про порядок
працевлаштування інвалідів в Україні", створеним робочим місцем  є
те, яке введено в  дію  шляхом  працевлаштування  інваліда.  Закон
зобов'язує відповідача створити робочі місця для праці  інвалідів,
зазначити  їх  у  колективному  договорі  та  інформувати   центри
зайнятості,  місцеві  органи  соціального  захисту  населення   та
відділення  Фонду  соціального   захисту   інвалідів,   а   органи
працевлаштування повинні підібрати робоче місце і  працевлаштувати
інваліда.

     За   вказаних   обставин   доводи   касаційної    скарги    є
безпідставними.

     Касаційна  скарга  не  містить  доводів,  які  б  спростували
висновки судів. Рішення  судів  постановлені  з  дотриманням  норм
матеріального і процесуального права.

     Керуючись ст. 220, 223, 224,  231  Кодексу  адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        , колегія суддів, -

     У Х В А Л И Л А :

     Касаційну  скаргу  Луганського  обласного  відділення   Фонду
соціального  захисту  інвалідів  залишити   без   задоволення,   а
постанову господарського суду Луганської  області  від  19  квітня
2006 року та ухвалу Луганського апеляційного  господарського  суду
від 06 червня 2006 року - без змін.

     Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

     Судді: