ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Ліпського Д.В.
судді-доповідача Гуріна М.I.
суддів Амєліна С.Є.
Кобилянського М.Г.
Юрченка В.В.
секретар судового засідання Міненко I.М.
у відсутності сторін та їх представників,
розглянувши касаційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 -
ОСОБА_2 на рішення Приморського районного суду міста Одеси від
17.06.2005 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від
01.11.2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного
військового комісаріату про перерахунок призначеної пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного
військового комісаріату про перерахунок раніше призначеної пенсії
з врахуванням щомісячної надбавки у розмірі 40% посадового окладу,
відповідно до Указу Президента України від 14.07.1999 року № 847
( 847/99 ) (847/99)
, надбавки за безперервну службу, передбаченої Указом
Президента України від 05.05.2003 року № 389 ( 389/2003 ) (389/2003)
,
щомісячної премії, встановленої постановою Кабінету Міністрів
України від 22.05.2000 року № 829 ( 829-2000-п ) (829-2000-п)
та 100% надбавки,
введеної Указом Президента України від 23.02.2002 року № 173
( 173/2002 ) (173/2002)
та зобов'язання виплатити недоотриману пенсію за
період з 01.09.1999 року.
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від
17.06.2005 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 01.11.2005
року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим,
що позивачу була призначена і виплачувалась пенсія у розмірі,
передбаченому пенсійним законодавством.
Представник позивача звернувся з касаційною скаргою, в якій
просить скасувати ухвалені у справі рішення, посилаючись на
неправильне застосування судами норм матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивачу після звільнення з військової служби в 1991 році в запас
призначена пенсія за вислугу років.
Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу
органів внутрішніх справ" ( 2083-12 ) (2083-12)
та постанови Кабінету
Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 ( 393-92-п ) (393-92-п)
"Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх сімей" при обчисленні пенсій
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки
за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби,
розмір яких визначається (за вибором тих, хто звернувся за
пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби
підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.
Позивач під час проходження служби не отримував надбавок,
введених Указами Президента України від 14.07.1999 року № 847
( 847/99 ) (847/99)
, від 05.05.2003 року № 389 ( 389/2003 ) (389/2003)
та від
23.02.2002 року № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
, а щомісячна премія у розмірі
33,3 % законодавством (чинним на момент призначення пенсії) не
була віднесена до додаткових видів грошового забезпечення, які
враховуються при обчисленні пенсій військовослужбовцям, а тому
підстав для їх включення в грошове забезпечення при обчисленні
пенсії не має.
Згідно з вимогами статті 63 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового
складу органів внутрішніх справ" ( 2083-12 ) (2083-12)
призначені
військовослужбовцям пенсії перераховуються з підвищенням грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Перерахунки пенсії проводяться з підвищенням тих видів грошового
забезпечення, що передбачені статтею 43 вказаного Закону.
Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ"
( 2083-12 ) (2083-12)
, яким передбачено перерахунок пенсії, вступив в
законну силу з 01.01.2005 року і на правовідносини, що виникли
раніше не поширюється.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про
те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального
права, що призвели до неправильного вирішення спору.
За таких обставин, коли суди першої та апеляційної інстанцій
не допустили порушень норм матеріального та процесуального права
при ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій,
касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові
рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2
залишити без задоволення.
Рішення Приморського районного суду міста Одеси від
18.04.2005 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від
15.09.2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного
військового комісаріату про перерахунок призначеної пенсії
залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
(підпис)
Д.В. Ліпський
Судді
(підпис)
С.Є. Амєлін
(підпис)
М.I. Гурін
(підпис)
М.Г. Кобилянський
(підпис)
В.В. Юрченко
З оригіналом згідно
Суддя М.I. Гурін