ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2007 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого: судді Фадєєвої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Костенка
М.I.
при секретарі: Коротких В.В.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою приватної фірми "Таїс" на ухвалу Запорізького
апеляційного господарського суду від 14 грудня 2005 року, у справі
за позовом ПФ "Таїс" до Новокаховської міської ради про визнання
недійсним рішення, -
ВСТАНОВИЛА:
ПФ "Таїс" звернулась до суду з позовом до Новокаховської
міської ради про визнання недійсним та скасування рішення від 15
червня 2005 року за №973 "Про визнання рішення міської ради
такими, що втратили чинність", посилаючись на те, що відповідно до
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) (280/97-ВР)
та Цивільного кодексу
України ( 435-15 ) (435-15)
у відповідача відсутнє право на скасування
свого ж рішення.
На думку позивача рішення міської ради можливо скасувати
лише в судовому порядку.
Рішенням господарського суду Херсонської області від
30.08.2005 року в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 14
грудня 2005 року апеляційну скаргу ПФ "Таїс" залишено без розгляду
та повернуто заявнику з підстав пропуску строку подачі апеляційної
скарги і відсутності клопотання про поновлення строку апеляційного
оскарження.
У касаційній скарзі ПФ "Таїс" просить скасувати ухвалу
Запорізького апеляційного господарського суд від 14.12.2005 року
як таку, що прийнята внаслідок невірного застосування норм
процесуального права, а справу направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню виходячи
з наступного.
В судовому засіданні 30 серпня 2005 року було проголошено
вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення
господарського суду Херсонської області від 30.08.2005 року
виготовлено 02 вересня 2005 року, сторонам копію даного рішення
направлено 02 вересня 2005 року за №19627.
ПФ "Таїс" апеляційну скаргу на зазначене рішення суду від
30.08.2005 року подало 05.09.2005 р., що стверджується складеним
працівниками суду актом від 05.09.2005р. за №692/20171. Дана
апеляційна скарга ухвалою суду від 15.09.2005р.повернута ПФ "Таїс"
без розгляду.
ПФ "Таїс" апеляційна скарга подана вдруге 12.11.2005 року,
про що свідчить поштовий конверт зі штрих - кодом Р7490000188444,
тобто, з пропущенням строку подачі апеляційної скарги.
В супровідному листі до апеляційної скарги від 12.11.2005
року ПФ "Таїс" просило суд поновити строк для пред'явлення
апеляційної скарги.
Отже, суд апеляційної інстанції дійшов хибного висновку про
залишення апеляційної скарги позивача без розгляду з підстав
відсутності клопотання про поновлення строку на апеляційне
оскарження, оскільки в матеріалах справи є таке клопотання.
Так як судом апеляційної інстанцій при вирішенні питання про
прийняття апеляційної скарги допущені порушення норм
процесуального права, зазначена обставина є підставою для
скасування ухвали суду з направленням справи до суду апеляційної
інстанції для вирішення питання щодо можливості поновлення
пропущеного процесуального строку.
Керуючись ст.ст. 221, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу приватної фірми "Таїс" задовольнити.
Ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 14
грудня 2005 року скасувати, а справу направити до апеляційного
господарського суду для розгляду заяви приватної фірми "Таїс" про
поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне
оскарження рішення господарського суду Херсонської області від 30
серпня 2005 року .
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді