Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України у складі :

Суддів:  Бутенка В. I.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. I.,

Сороки М. О.,

Штульмана I. В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника відділу комунального господарства Єнакіївської міської ради Степкова В'ячеслава Михайловича,  за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду  Донецької області від 18 березня 2005 року,

В  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  А  :

Рішенням Єнакіївського міського суду Донецької області від 29 жовтня 2004 року визнані дії начальника житлово-комунального господарства Єнакіївського міськвиконкому неправомірними. Зобов'язано керівництво житлово-комунального господарства Єнакіївського міськвиконкому, КП ЖРУ № 5 м. Єнакієве, провести в будинку АДРЕСА_1 ремонтні роботи; провести перерахунок оплати комунальних послуг ОСОБА_1 по кв. АДРЕСА_1 з 10 червня 2001 року відповідно до Закону України "Про міліцію" (565-12) і в зв'язку з відсутністю в квартирі центрального опалення.

Ухвалою Апеляційного суду  Донецької області від 18 березня 2005 року рішення суду першої інстанції скасоване, а скарга ОСОБА_1 залишена без розгляду.

У касаційній скарзі на ухвалу Апеляційного суду  Донецької області від 18 березня 2005 року ОСОБА_1 ставить питання про скасування ухвали суду апеляційної інстанції в зв'язку з неправильним застосуванням норм процесуального права та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

В обгрунтування доводів касаційної скарги заявник посилається на те, що суд безпідставно залишив його скаргу без розгляду, посилаючись на те, що виник спір про право, оскільки він у своїй скарзі оскаржує саме незаконні дії (бездіяльність) начальника відділу комунального господарства Єнакіївської міської ради Степкова В. М., у вирішенні їм питань, у межах його компетенції у сфері управлінської діяльності.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно  до ч.3 ст. 220-1 КАС України (2747-15) суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Згідно з ст.. 224 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Залишаючи скаргу без розгляду, суд апеляційної інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що розглядаючи справу в порядку, передбаченому главою 31-А ЦПК України (1618-15) та зобов'язуючи керівництво житлово-комунального господарства Єнакіївської міської ради, КП ЖРУ № 5 м. Єнакієве провести ремонтні роботи в будинку АДРЕСА_1 та зробити перерахунок оплати по комунальним послугам ОСОБА_1, суд першої інстанції у порушення вимог процесуального законодавства фактично визнав за заявником його право на проведення ремонтних робіт в будинку, де знаходиться його квартира, та на пільги щодо оплати комунальних послуг відповідно до Закону України "Про міліцію" (565-12) та у зв'язку з відсутністю у квартирі центрального опалення, чим по суті вирішив спір про право.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з додержанням норм  процесуального права, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись  ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу  адміністративного  судочинства  України, колегія суддів,-

У  Х  В  А  Л  И  Л  А  :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без  задоволення,  а ухвалу Апеляційного суду  Донецької області від 18 березня 2005 року - без  змін.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України (2747-15) .