ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 січня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Цуркана М.I.
судді-доповідача Гуріна М.I.
суддів Амєліна С.Є.
Кобилянського М.Г.
Юрченка В.В.
розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Красногвардійського районного суду міста
Дніпропетровська від 22.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду
Дніпропетровської області від 23.03.2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату
про перерахунок призначеної пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровського
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії з
врахуванням щомісячної надбавки у розмірі 40% посадового окладу,
відповідно до Указу Президента України від 14.07.1999 року № 847
( 847/99 ) (847/99)
з 01.09.1999 року, надбавки за безперервну службу,
передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389
( 389/2003 ) (389/2003)
з 01.05.2003 року, щомісячної премії, встановленої
постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829
( 829-2000-п ) (829-2000-п)
з 01.10.1996 року, 100% надбавки, введеної Указом
Президента України від 23.02.2002 року № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
з
01.01.2003 року та 15% надбавки за роботу з секретними
документами, введеної Указом Президента України від 06.04.1995
року № 50 (50/95) з 01.04.1995 року.
Постановою Красногвардійського районного суду міста
Дніпропетровська від 22.12.2005 року позов ОСОБА_1 задоволено
частково. Зобов'язано відповідача провести перерахунок пенсії
позивачу з врахуванням 15% надбавки за роботу з секретними
документами з 01.01.2005 року.
Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від
23.03.2006 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим,
що позивачу була призначена і виплачувалась пенсія у розмірі,
передбаченому пенсійним законодавством.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач
подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову
Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від
22.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської
області від 23.03.2006 року, а у справі ухвалити нове рішення,
яким задовольнити в позов, мотивуючи свої вимоги тим, що судами
неправильно застосовані норми матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивачу після звільнення з військової служби в 1985 році в запас
призначена пенсія за вислугу років.
Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу
органів внутрішніх справ" ( 2262-12 ) (2262-12)
та постанови Кабінету
Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 ( 393-92-п ) (393-92-п)
"Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх сімей" при обчисленні пенсій
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки
за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби,
розмір яких визначається (за вибором тих, хто звернувся за
пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби
підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.
Позивач під час проходження служби не отримував надбавок,
введених Указами Президента України від 14.07.1999 року № 847
( 847/99 ) (847/99)
, від 05.05.2003 року № 389 та від 23.02.2002 року №
173, а щомісячна премія у розмірі 33,3 % законодавством не
віднесена до додаткових видів грошового забезпечення, які
враховуються при обчисленні пенсій військовослужбовцям, а тому
підстав для їх включення в грошове забезпечення при обчисленні
пенсії не має.
Стосовно 15% надбавки, введеної Указом Президента України від
06.04.1995 року № 50 (50/95), то суди дійшли правильного
висновку про те, що позивач має право на її включення при
обчислені пенсії.
Крім того, згідно з вимогами статті 63 Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та
рядового складу органів внутрішніх справ" ( 2262-12 ) (2262-12)
призначені
військовослужбовцям пенсії перераховуються з підвищенням грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Перерахунки пенсії проводяться з підвищенням тих видів грошового
забезпечення, що передбачені статтею 43 вказаного Закону.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
підставами для скасування рішення є порушення
судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про
те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія прийшла до висновку, що підстави для
скасування рішень та призначення справи до розгляду в судовому
засіданні відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає
судові рішення без змін при попередньому розгляді справи.
Керуючись статтями 220№, 223, 230 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Красногвардійського районного суду міста
Дніпропетровська від 22.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду
Дніпропетровської області від 23.03.2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату
про перерахунок призначеної пенсії залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
(підпис)
М.I. Цуркан
Судді
(підпис)
С.Є. Амєлін
(підпис)
М.I. Гурін
(підпис)
М.Г. Кобилянський
(підпис)
В.В. Юрченко
З оригіналом згідно
Суддя М.I. Гурін