ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого - судді Фадєєвої Н.М.
Суддів - Гончар Л.Я., Кравченко О.О., Леонтович К.Г.,
Маринчак Н.Є.
при секретарі - Кулеша А.О.
розглянувши у судовому засіданні касаційну скаргу
Колективного сільськогосподарського підприємства "Присівашшя" на
рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від
28.07.2005 р. та постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 13.10.2005 р. у справі за позовом
Колективного сільськогосподарського підприємства "Присівашшя" до
Токаревської сільської ради та Виконавчого комітету Токаревської
сільської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів - Сільськогосподарського
виробничого кооперативу "Присівашшя" про визнання недійсним
рішення
В С Т А Н О В И Л А :
Справа №К-9088/06
Доповідач Фадєєва Н.М.
12.05.2004 р. Колективне сільськогосподарське підприємство
"Присівашшя" (далі по тексту - позивач, КСП "Присівашшя")
звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з
позовом до Токаревської сільської ради (далі по тексту -
відповідач, Токаревська сільрада), в якому просить визнати
недійсним рішення Виконавчого комітету Токаревської сільської ради
від 31.03.2003 р. №16 "Про оформлення права власності на об'єкти
СПК "Присивашье".
Справа розглядалася судами неодноразово.
Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від
28.07.2005 р. у справі №2-26/6677.1-2005, яке залишено без змін
постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від
13.10.2005 р., у задоволенні позовних вимог КСП "Присівашшя"
відмовлено.
КСП "Присівашшя" не погоджуючись з рішенням Господарського
суду Автономної Республіки Крим від 28.07.2005 р. та постановою
Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.10.2005
р. у справі №2-26/6677.1-2005 подало касаційну скаргу, в якій
просить їх скасувати та направити справу на новий розгляд до суду
першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін,
розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий
адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга КСП
"Присівашшя" не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 11.02.2002 р. на
підставі Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо
прискорення реформування аграрного сектору економіки" від
03.12.1999 р. №1529/99 ( 1529/99 ) (1529/99)
зборами членів КСП "Присівашшя"
прийнято рішення про реорганізацію, в результаті чого утворилось в
т.ч. і СВК "Присивашье", який є правонаступником позивача.
05.01.2001 р. зборами уповноважених членів КСП "Присівашшя"
прийнято рішення про передачу майна, до складу якого увійшли
майнові та земельні паї 368 членів реорганізованого КСП
"Присівашшя", в т.ч. і будівлі току СВК "Присивашье", що
підтверджується протоколом зборів КСП "Присівашшя" від 05.01.2001
р. №1.
Відповідно до п. 1 ст. 23 Закону України "Про колективне
сільськогосподарське підприємство" ( 2114-12 ) (2114-12)
(тут і ділі по
тексту нормативно-правові акти в редакції на момент виникнення
спірних правовідносин) вищим органом самоврядування у підприємстві
є загальні збори його членів або збори уповноважених. У період між
зборами справами підприємства управляє правління. Повноваження
загальних зборів (зборів уповноважених) і правління визначаються
статутом підприємства.
Виходячи з викладеного, Вищий адміністративний суд України
погоджується з думкою судів попередніх інстанцій про те, що при
реорганізації КСП "Присівашшя" передано СВК "Присивашье" майно
членів позивача, яке одержано ними при виході з реорганізованого
підприємства, згідно переліку майна визначеного рішенням зборів
уповноважених.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 7 Закону України "Про
колективне сільськогосподарське підприємство" ( 2114-12 ) (2114-12)
майно у
підприємстві належить на праві спільної часткової власності його
членам.
Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України "Про колективне
сільськогосподарське підприємство" ( 2114-12 ) (2114-12)
визначено, що пай є
власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за
власним розсудом член підприємства набуває після припинення
членства в підприємстві. Пай може успадковуватися відповідно до
цивільного законодавства України та статуту підприємства. У разі
виходу з підприємства його члени мають право на пай натурою,
грішми або цінними паперами відповідно до розміру та структури
пайового фонду або в іншій, за згодою сторін, формі.
Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно
регулюється Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно, затверджений наказом Міністерства
юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5 ( z0066-03 ) (z0066-03)
та
зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28.01.2003 р. за
№66/7387 (далі по тексту - Положення).
Пунктом 6 Положення визначено, що саме місцевими органами
виконавчої влади, органами місцевого самоврядування провадиться
оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться
з видачею свідоцтва про право власності юридичним особам у разі
внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх
засновниками і юридичним особам, які в разі ліквідації
(реорганізації) підприємства, об'єднання, організації отримали у
власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно
підприємства, об'єднання, організації, що ліквідовується.
31.03.2004 р. Виконавчим комітетом Токаревської сільради
прийнято рішення "Про оформлення права власності на об'єкти СВК
"Присивашье" №16, відповідно до п. 1 якого Виконавчим комітетом
Токаревської сільради оформлено СВК "Присивашье" право власності,
в т.ч. і на 37/100 ідеальних часток цілісного майнового комплексу
(зернотоку) виходячи з розміру часток, визначених Феодосійським
міжміським бюро реєстрації та технічної інвентаризації на підставі
"Розрахунку частки будівлі та споруди комплексу зернотоку, що
знаходиться у власності Сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Присивашье".
Таким чином, на думку Вищого адміністративного суду України,
судами попередніх інстанцій правомірно та обгрунтовано
встановлено, що рішення Виконавчого комітету Токаревської сільради
"Про оформлення права власності на об'єкти СВК "Присивашье" від
31.03.2004 р. №16 прийнято відповідно до рішення власника майна -
рішення зборів уповноважених членів КСП "Присівашшя".
Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його
вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом
компетенції органу, який видав цей акт.
Поряд з цим, судами попередніх інстанцій невідповідність
рішення Виконавчого комітету Токаревської сільради "Про оформлення
права власності на об'єкти СВК "Присивашье" від 31.03.2004 р. №16
вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом
компетенції Виконавчого комітету Токаревської сільради не
встановлено.
Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України
дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій
належним чином з'ясовано обставини справи та дано їм належну
правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального
права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення
Господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.07.2005 р.
та постанови Севастопольського апеляційного господарського суду
від 13.10.2005 р. у справі №2-26/6677.1-2005 не встановлено.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Колективного сільськогосподарського
підприємства "Присівашшя" на рішення Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 28.07.2005 р. та постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.10.2005
р. у справі №2-26/6677.1-2005 залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від
28.07.2005 р. та постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 13.10.2005 р. у справі №2-26/6677.1-2005
залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді