ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                              УХВАЛА
 
     5 жовтня 2006 року
     м. Київ
 
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:
 
     Головуючого:
     Бутенка В.I.
     Суддів:
     Гончар Л.Я.
     Лиски Т.О.
     Сороки М.О.
     Мироненка О.В.
     при секретарі :
     розглянувши у відкритому  судовому  засіданні   в  залі  суду
адміністративну справу за касаційною скаргою державної  податкової
адміністрації     в     Одеській      області      на      рішення
Білгород-Дінстровського міського суду від 19 квітня 2004  року  та
ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 5 жовтня  2004  року
по справі за позовом ОСОБА_1 до державної податкової адміністрації
в Одеській області про визнання незаконним наказу  про  накладання
дисциплінарного стягнення, -
     в с т а н о в и л а :
     13.03.2003 року  ОСОБА_1  звернувся  до  суду  з  позовом  до
державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання
незаконним наказу про накладання дисциплінарного стягнення.
     Заявник  зазначав,  що  п.3   наказу   державної   податкової
адміністрації  в  Одеській  області  НОМЕР_1  його  притягнуто  до
дисциплінарної відповідальності  у  вигляді  догани.  Вказував  на
порушення порядку і строків притягнення його до  відповідальності,
неконкретності наказу, відсутність  зв'язку  між  його  службовими
обов'язками   та  з  вказаними  в  наказі  порушеннями,  а   також
встановлення вказаних в наказі фактів  раніше  наказом  начальника
Білгород-Дністровської ОДПI Одеської області НОМЕР_2.
     Просив визнати незаконним п. 3  наказу  державної  податкової
адміністрації в Одеській області  НОМЕР_1  в  частині  притягнення
його до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
     Рішенням Білгород-Дінстровського міського суду від 19  квітня
2004 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного  суду  Одеської
області від 5 жовтня 2004 року, позов ОСОБА_1 задоволено.
     У поданій до Верховного Суду України  касаційній скарзі ДПА в
Одеській  області,  з   посиланням   на   порушення   судом   норм
матеріального  права,  просила  скасувати    судові   рішення   та
постановити нове -  про відмову ОСОБА_1 у позові.
     Листом Верховного Суду України  від 16 вересня  2005  року  з
посиланням на п.10 Розділу 7 Прикінцевих  та  перехідних  положень
КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
        , касаційну скаргу ДПА в  Одеській  області
передано на розгляд до Вищого адміністративного суду України.
     Колегія   суддів,    заслухавши   доповідь    судді    Вищого
адміністративного  суду,  міркування  про  задоволення  касаційної
скарги, перевіривши і  обговоривши  доводи  касаційної  скарги  та
матеріали справи,  вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню
з наступних підстав.
     Суд першої інстанції встановив, а апеляційний суд погодився з
тим,  що   відмічені   в  наказі  про   дисциплінарне   стягнення,
накладене на позивача, факти невиконання ним своїх  обов'язків  не 
знайшли свого підтвердження  належними  доказами.  Також  судовими
інстанціями зважено на невідповідність законові  порядку  і  форми 
притягнення до  дисциплінарної  відповідальності  ОСОБА_1   Судами
обгрунтовано прийнято до уваги  нетривалий  час  роботи  позивача,
перебування  його  на  лікарняному   в  той  період   часу,   коли
адміністрація ставила йому у вину  неналежне  виконання   трудових
обов'язків .
     Колегія суддів вважає, що  правова  оцінка обставин справи  є
вірною, суди першої і апеляційної інстанції не допустили  порушень
норм норм  матеріального  і  процесуального  права  при  ухваленні
судових рішень чи вчинення  процесуальних дій.
     Доводи касаційної скарги не  містять  ознак  порушень  судами
норм матеріального і процесуального права, а тому підстав  для  її
задоволення не має.
     Керуючись  ст., ст 220, 221, 223, 224КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,
колегія суддів,-
 
                         у х в а л и л а:
     Касаційну  скаргу  державної   податкової   адміністрації   в
Одеській області  відхилити.
     Рішення Білгород-Дінстровського міського суду від  19  квітня
2004 року та ухвалу  Апеляційного  суду  Одеської  області  від  5
жовтня 2004 року залишити без змін.
     Ухвала набирає чинності з моменту проголошення  і  оскарженню
не підлягає.
 
     Судді :