Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

головуючого - судді - Бутенка В.I.,

суддів : Горбатюка С.А.,

Лиски Т.О.,

Сороки М.О.,

Панченка О.I.,

при секретарі Якименко О.М.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а :

У вересні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати Житомирський ОВК здійснити перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням щомісячної надбавки у розмірі 100% грошового забезпечення, запровадженої Указом Президента України №173 від 23.02.2002р. (173/2002) ; щомісячної надбавки у розмірі 90% грошового забезпечення за безперервну службу, встановленої Указом Президента України №389/03 (389/2003) від 05.05.2003р. і премії в розмірі 33,3%, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №829 від 22.05.2000р. (829-2000-п) та стягнути з відповідача недоотриману пенсію.

В обгрунтування своїх вимог зазначав, що він був звільнений в запас з військової служби в серпні 1990 року.

За час після його звільнення неодноразово підвищувалось грошове забезпечення військовослужбовців, в зв'язку з чим відповідно підвищувались пенсії особам, що звільнились з військової служби після запровадження вказаних надбавок до грошового забезпечення військовослужбовців.

Позивач вважав, що розмір його пенсії повинен бути перерахований згідно змін в грошовому забезпеченні військовослужбовців, а тому звернувся з відповідною заявою до відповідача, проте останній йому відмовив.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 07 листопада 2005 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 20 грудня 2005 року, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення.

В скарзі він посилається на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, що призвело, на його думку, до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановив, а суд апеляційної інстанції обгрунтовано погодився з тим, що при звільненні з дійсної військової служби ОСОБА_1 призначена пенсія у відповідності з правилами Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) .

Згідно ст. 43 названого Закону, пенсії особам, які мають право на неї за цим законом, та членам їх сімей, обчислюються з грошового забезпечення з урахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 (393-92-п) "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення : окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військові звання; процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

З наведеного вбачається, що премії, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. №829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (829-2000-п) , щомісячні надбавки, передбачені Указами Президента України №173 від 23.02.2002р. (173/2002) та №389 від 05.05.2003р. (389/2003) , відносяться до додаткових видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби.

Крім того, Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15) , який набув чинності з 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 пенсія була призначена у 1990 році в зв'язку із звільненням його в запас з військової служби у Збройних Силах України.

В період проходження військової служби ОСОБА_1 вказані надбавки не отримував, а тому підстав для перерахунку пенсії позивачу не вбачається.

Доводи касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують, а тому оскаржувані судові рішення повинні залишатися без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230 КАС України (2747-15) , колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 07 листопада 2005 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20 грудня 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.