ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
     Справа  № К-19186/06
 
                           У Х В А Л А
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
     29 червня 2006 року    м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:
     Ліпського Д.В.-  головуючий,
     Амєліна С.Є.  -  суддя-доповідач,
     Гуріна М.I.,
     Кобилянського М.Г.,
     Юрченка В.В.,
     при секретарі Проценко О.О.
     розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну
справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного  суду
Iвано-Франківської області від 09 листопада 2004 року в справі  за
скаргою ОСОБА_1 до Голови  Державної  податкової  адміністрації  в
Iвано-Франківській  області   про   визнання   нечинним   рішення,
зобов'язання поновити на посаді та  виплатити  грошове  та  речове
забезпечення за час вимушеного прогулу -
 
                      в с т а н о в и л а :
     В касаційній скарзі,  посилаючись  на  порушення  судом  норм
матеріального та процесуального права, позивач ставить питання про
скасування рішення Апеляційного  суду  Iвано-Франківської  області
від   09   листопада   2004   року,   яким    скасовано    рішення
Iвано-Франківського міського суду від  14  червня  2004  року  про
визнання нечинним наказу про  звільнення  та  зобов'язання  Голови
Державної  податкової  адміністрації  Iвано-Франківської   області
поновити позивача на посаді оперуповноваженого  групи  організації
оперативних    заходів    по    скороченню    податкового    боргу
Городенківського  територіального   відділу   податкової   міліції
Коломийської    об'єднаної    державної    податкової    інспекції
Iвано-Франківської  області  і   виплатити   грошове   та   речове
забезпечення  за  час  вимушеного  прогулу.  Оскарженим   рішенням
відмовлено в задоволенні позовних вимог. Просить залишити  в  силі
рішення суду першої інстанції.
     Судами першої та апеляційної інстанції  встановлено,  позивач
працював   на   посаді   оперуповноваженого   групи    організації
оперативних    заходів    по    скороченню    податкового    боргу
Городенківського  територіального   відділу   податкової   міліції
Коломийської    об'єднаної    державної    податкової    інспекції
Iвано-Франківської області.
     Згідно з наказом Голови  Державної  податкової  адміністрації
Iвано-Франківської області від  08  травня  2003  року   проведена
атестація працівників оперативного управління  податкової  міліції
ДПА  в  Iвано-Франківської   області   та   оперативних   відділів
міжрайонних  головних  відділів  податкової  міліції  області,  за
результатами  якої   відносно   ОСОБА_1   прийнято   рішення   про
невідповідність займаній посаді.
     Наказом   Голови   Державної   податкової   адміністрації   в
Iвано-Франківській області від 14 липня 2003 року НОМЕР_1 позивача
звільнено з займаної посади згідно пункту "д" статті 64 Положення 
про проходження служби рядовим  і  начальницьким  складом  органів
внутрішніх  справ  Української   РСР,   затвердженого   постановою
Кабінету  Міністрів  України  від  29   липня   1991   року   №114
( 114-91-п ) (114-91-п)
         (через службову невідповідність).
     Вважаючи, що виданням наказу про звільнення  суб'єкт  владних
повноважень порушив права та законні інтереси позивача, 12 вересня
2003  року  ОСОБА_1  звернувся  зі  скаргою  в  суд   в   порядку,
встановленому  главою  31-А  Цивільного   процесуального   кодексу
України ( 1618-15 ) (1618-15)
         1963 року.
     Приведені  обставини  справи  правильно  встановлені   судами
першої та апеляційної інстанції і сторони їх не оспорюють.
     Перевіривши    правильність    застосування    судами    норм
матеріального й процесуального права, правової оцінки  обставин  у
справі колегія суддів приходить до висновку про те,  що  касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
     Скасовуючи  рішення  районного  суду  і  ухвалюючи  нове  про
відмову в позові апеляційний суд обгрунтовано виходив з  того,  що
оскільки чинним рішенням  атестаційної  комісії  позивач  визнаний
таким, що  не  відповідає  займаній  посаді,  то  суб'єкт  владних
повноважень  згідно  з  пунктом  "д"  статті  64  Положення    про
проходження  служби  рядовим  і  начальницьким   складом   органів
внутрішніх  справ  Української   РСР,   затвердженого   постановою
Кабінету  Міністрів  України  від  29   липня   1991   року   №114
( 114-91-п ) (114-91-п)
        ,  мав  право  звільнити  позивача  зі  служби   через
службову невідповідність.
     Правова  оцінка,  яку  суди  дали   обставинам   справи,   не
суперечить вимогам процесуального і матеріального права,  а  доводи
касаційної   скарги   щодо   їх   неправильного   застосування   є
необгрунтованими.
     Судове рішення є законним і  обгрунтованим  й  не  може  бути
скасованим чи зміненим з підстав, що наведені в касаційній скарзі.
     Керуючись статтями 223, 224,  231  Кодексу  адміністративного
судочинства   України   ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,   колегія    суддів    Вищого
адміністративного суду України
 
                        у х в а л и л а :
     Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а  рішення
Апеляційного суду Iвано-Франківської області від 09 листопада 2004
року - без змін.
     Ухвала набирає законної сили з моменту  проголошення  і  може
бути  оскаржена  до  Верховного  Суду   України   за   винятковими
обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.
 
     Судді:
     Д.В. Ліпський  С.Є. Амєлін   М.I.  Гурін   М.Г.  Кобилянський 
В.В. Юрченко