ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.,
при секретарі Замезі Ю.І.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Святошинського районного суду м. Києва від 28.02.2006 р. та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 18.04.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у м. Києві про перерахунок пенсії, -
встановила:
У січні 2006 року ОСОБА_1звернувся до суду з позовом до УСБУ у м. Києві про перерахунок пенсії з врахуванням: з 01.12.1996 р. до 31.12.2004 р. - 33,3% щомісячної премії грошового забезпечення відповідно до Указу Президента України від 04.10.1996 р. № 925 (925/96)
"Про грошове забезпечення військовослужбовців та умови оплати праці робітників Служби безпеки України"; з 01.07.2000 р. до 31.12.2004 р. - щомісячної 100% надбавки та пенсійної надбавки у розмірі 50% від окладів грошового забезпечення відповідно до Указу Президента України від 31.07.2000 р. № 939 (939/2000)
"Про внесення змін до Указу Президента України від 04.10.1996 р. № 925 (925/96)
"; з 01.05.2003 р. до 31.12.2004 р. - 90% надбавки за безперервну службу відповідно до Указу Президента України від 24.04.2003 р. № 370 (370/2003)
"Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки України та робітникам органів внутрішніх справ України за безперервну службу"; з 01.12.1996 р. до 31.12.2004 р. - 50% надбавки за особливі умови служби відповідно до Указу Президента України від 04.10.1996 р. № 925 (925/96)
"Про грошове забезпечення військовослужбовців та умови оплати праці робітників Служби безпеки України"; з 01.12.1996 р. до 01.07.2000 р. - пенсійної надбавки у розмірі 25% відповідно до Указу Президента України від 04.10.1996 р. № 925 (925/96)
"Про грошове забезпечення військовослужбовців та умови оплати праці робітників Служби безпеки України".
Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 28.02.2006 р. в задоволенні позову ОСОБА_1відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 18.04.2006 р. вказане судове рішення залишено без змін.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати судові рішення та постановити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки судові рішення суді судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстав для скасування судового рішення відповідно до статей 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не має.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що позивач є майором СБУ у відставці, прослужив 27 років, з травня 1992 р. став військовим пенсіонером. Отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12)
. Оскільки, на думку ОСОБА_1, відповідач неправомірно не перераховував розмір його пенсії з 1995 по 2004 роки, він звернувся до суду. Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15)
, який набув чинності 01.01.2005 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок та премій за минулий час, тобто до 01.01.2005 р. задоволенню не підлягають. Особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до цього Закону, мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень Закону України від 15.06.2004 р. № 1769 (1769-15)
та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 01.01.2005 р., а з 01.01.2006 р. - 100 відсотків перерахованої пенсії.
Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 (393-92-п)
пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998 р. (452-98-п)
Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 р. № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (829-2000-п)
командирам (начальникам) лише надано право преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи в межах фонду преміювання. Укази Президента України від 04.10.1996 р. № 925 (925/96)
, від 31.07.2000 р. № 939 (939/2000)
, від 24.04.2003 р. № 370 (370/2003)
та інші нормативно-правові акти, на які посилається позивач, вимагаючи перерахунку пенсії, були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його зі служби на пенсію, а тому їх дія на вимоги ОСОБА_1 не поширюється.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, - 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Святошинського районного суду м. Києва від 28.02.2006 р. та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 18.04.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у м. Києві про перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис)
Судді (підписи)