Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :

головуючого Співака В.I.

суддів : Білуги С.В.

Гаманка О.I.

Заїки М.М.

Загороднього А.Ф.

при секретарі Охріменко Р.В., за участю представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2007 року у справі за його позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати,

встановила :

У лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання не чинним наказу ГУ МВС України в Харківській області від 21.11.2006 року №180 про звільнення його з органів внутрішніх справ, зобов'язання відповідача поновити його на посаді дільничного інспектора та стягнення з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 05 червня 2007 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати зупинено та зобов'язано Харківську обласну організацію Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України та керівництво Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в термін до 05 липня 2007 року розглянути питання про дачу згоди на звільнення ОСОБА_1 з дотриманням процедури, передбаченої Законом України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (1045-14) .

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2007 року ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 05 червня 2007 року скасовано, справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2007 року та залишити в силі ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 05 червня 2007 року, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, ухвали судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту четвертого частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд має право зупинити провадження у справі за наявності обгрунтованого клопотання сторони. Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження за справою до розгляду подання професійною спілкою атестованих працівників органів внутрішніх справ України щодо звільнення ОСОБА_1 Разом з тим, суд першої інстанції, вирішуючи питання про зупинення провадження за справою, помилково послався на пункт третій частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) . Такі порушення суду першої інстанції норм процесуального права не тягнуть за собою скасування судового рішення, так як не призвели до неправильного вирішення клопотання за справою.

Скасовуючи ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 05 червня 2007 року, суд апеляційної інстанції не врахував, що, зупиняючи провадження за справою, суд першої інстанції у відповідності з вимогами статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) вжив передбачені законом заходи щодо можливості повного захисту прав, свобод та інтересів позивача.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню. Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2007 року необхідно скасувати, а ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 05 червня 2007 року залишити в силі.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -

ухвалила :

Касаційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2007 року скасувати, а ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 05 червня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.