Підготовлено за матеріалами судових справ.
(с) ЗАТ "ІНФОРМТЕХНОЛОГІЯ".
Коментар до рішення №05/006
Про усунення перешкод у користуванні майном.
ХХ.ХХ.2000 р. Виробничо-комерційна фірма "ХХХ" (позивач) подала до
Арбітражного суду м. Києва позовну заяву про усунення перешкод у
користуванні майном.
ХХ.ХХ.1994 р. Київським міським бюро технічної інвентаризації
(відповідач) зареєстровано за позивачем на праві власності 3 (три)
автомобільні гаражі у 37 блоці за номерами 10, 11 та 12 на
території Гаражно-будівельного кооперативу "УУУ" (розташованому по
вул. Н-ська, 1 у м. Києві), про що видано реєстраційне посвідчення
та технічну документацію, а також зроблено запис у реєстровій
книзі № 00 за реєстровими номерами 0001, 0002 та 0003. Згадані
гаражі були придбані позивачем у фізичних осіб - громадян України.
Реєстрацію проведено згідно вимог Інструкції "Про порядок
реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського
типу" Української РСР, затвердженої Міністерством комунального
господарства УРСР від 31.01.1966 р. за погодженням з Верховним
Судом УРСР від 15.01.1966 р., яка втратила чинність за наказом
Державного комітету України по житлово-комунальному господарству
від 13.12.1995 р. № 56 "Про затвердження Правил державної
реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності
юридичних та фізичних осіб" ( z0031-96 ) (z0031-96)
. Згідно того положення
реєстрацію будинків з обслуговуючими їх будівлями і спорудами та
домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР
провадять бюро технічної інвентаризації виконкомів місцевих Рад
депутатів трудящих. Отже позивачем порушень в даному питанні не
припущено.
У зв'язку з необхідністю відчуження зазначеного майна позивач
звернувся до відповідача із усною заявою про видачу довідок
характеристик. На момент здійснення такого звернення порядок
реєстрації об'єктів нерухомості вже регулювався новою Інструкцією
про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних
осіб. При звернені до відповідача Позивач керувався:
- п. 50 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції
України від 14.06.1994 р. № 18/5 ( z0152-94 ) (z0152-94)
: " крім
правовстановлюючого документа на жилий будинок та інше нерухоме
майно (за винятком земельної ділянки), якщо воно підлягає
реєстрації, нотаріус вимагає довідку-характеристику бюро технічної
інвентаризації, а в населених пунктах, де інвентаризація не
проведена, - довідку виконавчого комітету відповідної Ради
народних депутатів, в якій викладена характеристика відчужуваної
будівлі ";
- Інструкції про порядок видачі довідок-характеристик на об'єкти
нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних
осіб та зареєстровані у Бюро технічної інвентаризації,
затвердженої наказом Державного комітету України по
житлово-комунальному господарству від 30.04.1996 р. № 35,
( z0237-96 ) (z0237-96)
пунктом 2.2 якої видача довідок-характеристик
покладена на Бюро технічної інвентаризації : "довідка -
характеристика видається на замовлення власника нерухомого майна
або за його дорученням на підставі матеріалів інвентаризаційної
справи з урахуванням всіх змін, виявлених при обстеженні об'єкта
нерухомості, а також даних про його державну реєстрацію в бюро
технічної інвентаризації".
Пред'явлений відповідачем рахунок-фактура від ХХ.ХХ.2000 р. № 1
про оплату вартості послуг за оформлення трьох
довідок-характеристик Позивачем було оплачено повністю, платіжним
дорученням від ХХ.ХХ.2000 р. у сумі 404 грн. 79 коп.
Відповідач відмовився видавати довідки-характеристики, мотивуючи
свою відмову тим, що зазначені об'єкти нерухомості були побудовані
на території, що виділялася фізичним особам - громадянам України.
А оскільки одною із сторін в угодах купівлі-продажу майна
виступали фізичні особи, то передача ділянки, на який розташовані
гаражі, повинна була посвідчуватись нотаріально.
У зв'язку з відмовою видати довідки-характеристики без
обґрунтування причин, позивач ХХ.ХХ.2000 р. за № 1/64 подав до
відповідача претензійну вимогу про видачу довідок-характеристик.
Претензійна вимога залишена без відповіді та задоволення.
Відмовою у видачі довідок-характеристик для відчуження об'єктів
права власності відповідачем порушено право позивача
розпоряджатися майном, закріплене Законом України "Про власність"
( 697-12 ) (697-12)
(ст.4) та ст. 86 ЦК України ( 1540-06 ) (1540-06)
, якими
передбачено право власника володіти, користуватись та
розпоряджатись об'єктами права власності на свій розсуд, у тому
числі передавати за плату іншим особам.
На підставі ст.48 (п. 2) Закону України "Про власність" ( 697-12 ) (697-12)
від 07.02.1991 р. № 697-ХІІ про право власника вимагати усунення
будь-яких порушень прав власності) та керуючись ст. 16 АПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
, позивач просить:
1) винести рішення, яким зобов'язати відповідача видати
довідки-характеристики для відчуження авто гаражів з метою
усунення перешкод у користуванні майном;
2) витребувати у відповідача виписку із реєстрової книги № 00 про
реєстрацію авто гаражів за № 0001, 0002, 0003;
3) витрати з ведення справи покласти на відповідача.
У відзиві на позовну заяву від ХХ.ХХ.2000 р. № 00005 Київське
міське бюро технічної інвентаризації Київської міської державної
адміністрації повідомляє:
1. ХХ.ХХ.1994 р. БТІ здійснило реєстрацію трьох автомобільних
боксів: №№ 1, 2, 3 у блоці № 37 за виробничо-комерційною фірмою
"ХХХ", Реєстрація проведена на підставі довідки ГБК від ХХ.ХХ.1994
р. № 7. Як вбачається з зазначеної довідки гаражі побудовані на
місцях виділені рішенням Н-ської районної Ради народних депутатів,
які були виділені гр. Іванову С. П. , гр. Коржову С. В. та гр.
Творогову Н. А.
2. Оскільки одною із сторін були фізичні особи, то передача
ділянок юридичній особі повинна була бути посвідчена в
нотаріальному порядку. Отже реєстраційне посвідчення від
ХХ.ХХ.1994 р. видано з порушенням чинного законодавства.
На підставі зазначеного БТІ (відповідач) вважає, що питання
визначення права власності за Виробничо-комерційною фірмою "ХХХ",
може бути вирішено тільки в судовому порядку.
Залишилось незрозумілим яке відношення має БТІ до вирішення
питань, пов'язаних з відводом земельних ділянок під будівлі.
ХХ.ХХ.2000 р. Арбітражний суд м. Києва виніс рішення по справі №
1/111 за позовом Виробничо-комерційної фірми "ХХХ" до Київського
міського бюро технічної інвентаризації про усунення перешкод у
користуванні майном.
Обставини справи: позивач звернувся до суду з позовом про
зобов'язання відповідача видати довідки-характеристики для
відчуження авто гаражів з метою усунення перешкод у користуванні
майном.
Відповідач по суті заявлених вимог пояснив, що, оскільки однією із
сторін були фізичні особи, то передача ділянок юридичній особі
повинна була бути посвідчена в нотаріальному порядку, а отже
реєстраційне посвідчення від ХХ.ХХ.1994 р. видано з порушенням
чинного законодавства.
При розгляді матеріалів справи встановлено:
1. Згідно реєстраційного посвідчення Київського міського бюро
технічної інвентаризації від ХХ.ХХ.1994 р. та технічної
документації за позивачем зареєстровано на праві власності три
автомобільні гаражі у 37 блоці за номерами 10, 11, та 12 на
території гаражно-будівельного кооперативу "УУУ", який
розташований по вулиці Н-ська, 1 в м. Києві, про що зроблено запис
у реєстровій книзі № 00 за реєстровими номерами 0001, 0002 та
0003.
2. Реєстрація була проведена згідно вимог Інструкції про порядок
реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського
типу Української РСР, затвердженої Міністерством комунального
господарства УРСР від 31.01.1996 р. за погодженням з Верховним
Судом УРСР від 15.01.1996 р.
3. У зв'язку з необхідністю відчуження зазначеного майна позивач
звернувся до відповідача із усною заявою про видачу
довідок-характеристик. Відповідачем був пред'явлений для оплати
рахунок-фактура від ХХ.ХХ.2000 р. № 1 про оплату вартості послуг
за оформлення трьох довідок-характеристик. Зазначений рахунок
позивач оплатив відповідно до платіжного доручення від ХХ.ХХ.2000
р.
4. Вимоги позивача стосовно видачі довідок-характеристик з боку
відповідача залишені без задоволення, що суперечить ст. 4 Закону
України "Про власність" ( 697-12 ) (697-12)
та ст. 86 Цивільного кодексу
України ( 1540-06 ) (1540-06)
.
Враховуючи викладене вимоги обґрунтовані та підлягають
задоволенню.
Керуючись ст. 49, 82 АПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, суд вирішив:
Зобов'язати Київське міське бюро технічної інвентаризації видати
Виробничо-комерційній фірмі "ХХХ" довідки-характеристики на 3
(три) автомобільні гаражі у 37 блоці за номерами 10, 11, 12, які
знаходяться на території гаражно-будівельного кооперативу "УУУ" по
вул. Н-ська, 4 в м. Києві.
Стягнути з р/рахунку Київського міського бюро технічної
інвентаризації на користь Виробничо-комерційної фірми "Праця" 85
грн. державного мита.