Судова палата у господарських справах Верховного Суду України у складі:

Головуючого Барбари В.П.

суддів: Гуля В.С., Карпечкіна П.Ф., Колесника П.І., Потильчака О.І.,

Черногуза Ф.Ф., Шицького І.Б. та Щотки С.О.,

за участю представників виконавчого комітету Чернівецької міської ради – Волкової Л.В. та Рудейчук І.Ф.,

розглянувши касаційну скаргу виконавчого комітету Чернівецької міської ради на постанову Вищого господарського суду України від 26 лютого 2008 року № 13/147 у справі за позовом виконавчого комітету Чернівецької міської ради до ТОВ "Буковинаінтур" про звільнення нежитлового приміщення по вул. Червоноармійській, 4 в м. Чернівці,

У червні 2007 року виконавчий комітет Чернівецької міської ради подав до господарського суду Чернівецької області позов до ТОВ "Буковинаінтур" про звільнення нежитлового приміщення по вул. Червоноармійській, 4 в м. Чернівці. Позовні вимоги мотивовані тим, що термін дії укладеного між сторонами договору оренди нежитлових приміщень від 20 травня 1997 року № 143/4 закінчився, а тому відповідно до ст. 785 ЦК України відповідач зобов’язаний негайно повернути орендоване майно (а.с. 3-4).

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 23 серпня 2007 року у задоволенні позову відмовлено (а.с. 77-78).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11 жовтня 2007 року вищевказане рішення суду залишено без змін (а.с. 123-126).

Постановою Вищого господарського суду України від 26 лютого 2008 року № 13/147 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 11 жовтня 2007 року залишено без змін (а.с. 190-192).

Рішення та постанови мотивовані тим, що укладений між сторонами договір оренди нежитлових приміщень від 20 травня 1997 року № 143/4 є пролонгованим, оскільки департамент економіки Чернівецької міської ради не виступає стороною цього договору, так як відповідні зміни до договору оренди з цього приводу не вносилися, а Чернівецьким міськвиконкомом, як орендодавцем, відповідна заява про припинення договору оренди орендарю не направлялася.

Ухвалою Верховного Суду України від 17 квітня 2008 року порушено провадження з перегляду в касаційному порядку постанови Вищого господарського суду України від 26 лютого 2008 року № 13/147 за касаційною скаргою виконавчого комітету Чернівецької міської ради, де поставлено питання про скасування цієї постанови та передачу справи на новий розгляд до суду першої інстанції. Посилання зроблені на порушення і неправильне застосування норм матеріального права і виявлення різного застосування Вищим господарським судом України одного й того ж положення закону в аналогічних справах (а.с. 212).

Заслухавши доповідача, представників виконавчого комітету Чернівецької міської ради та перевіривши матеріали справи, Судова палата у господарських справах Верховного Суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами, 20 травня 1997 року між виконавчим комітетом Чернівецької міської ради і ТОВ "Буковинаінтур" укладено договір оренди № 9-Д/31 нежитлових приміщень, розташованих по вул. Червоноармійській, 4 у м. Чернівці. Пунктом 3 даного договору сторони передбачили, що договір укладено на десять років і він вступає в силу з моменту підписання (а.с. 13).

20 квітня 2007 року позивачем направлено лист відповідачу з попередженням, що договір оренди після закінчення терміну дії продовжений не буде, а тому орендар (відповідач) зобов’язаний звільнити приміщення (а.с. 14).

Суди усіх інстанцій, відмовляючи у задоволенні позову, вказали, що орендодавцем не була надана письмова заява про припинення дії цього договору.

Проте, такий висновок грунтується на недостатньо досліджених обставинах справи та вимог закону.

Як встановлено ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у разі відсутності заяви однієї із сторін договору про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Рішенням 19 сесії Чернівецької міської ради IV скликання від 26 лютого 2004 року за № 401 затверджено Положення про департамент економіки Чернівецької міської ради (далі – Положення). Згідно з цим Положенням департамент економіки виконує завдання та здійснює повноваження орендодавця комунального майна та нежилих приміщень, оформлює відповідні договори оренди та здійснює контроль за їх виконанням.

Департамент економіки Чернівецької міської ради, до повноважень якого відповідно до Положення входить здійснення контролю за використанням майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернівці, листом від 20 квітня 2007 року за № 1367 попередив орендаря про те, що договір оренди після закінчення терміну дії продовженим не буде і орендар зобов’язаний в термін до 1 червня 2007 року звільнити орендовані приміщення будівлі на вул. Червоноармійській, 4, в м. Чернівці та передати їх по акту приймання-передачі департаменту економіки Чернівецької міської ради.

1 червня 2007 року у межах місячного терміну, встановленого ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", виконавчий комітет Чернівецької міської ради подав позов до ТОВ "Буковинаінтур" про припинення договору оренди від 20 травня 1997 року № 9-Д/31.

Судами не дано належної оцінки зазначеним вимогам закону, не достатньо досліджено об’єм компетенції та повноваження департаменту економіки Чернівецької міської ради і виконавчого комітету Чернівецької міської ради щодо питань, пов’язаних з орендою комунального майна. У зв’язку з цим постановлені по справі судові рішення підлягають скасуванню, а справа – передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи суду необхідно дослідити зазначені обставини та встановити, чи дотримано порядок щодо своєчасності направлення відповідачу повідомлення про припинення договору оренди.

Враховуючи викладене і керуючись статтями - 111-17-- 111-21 ГПК України, Судова палата у господарських справах Верховного Суду України

Касаційну скаргу виконавчого комітету Чернівецької міської ради задовольнити.

Постанову Вищого господарського суду України від 26 лютого 2008 року № 13/147, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 11 жовтня 2007 року і рішення господарського суду Чернівецької області від 23 серпня 2007 року скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Правова позиція. (3-1611к08).

Судами не було встановлено, чи дотримано позивачем своєчасності направлення повідомлення про припинення договору оренди.