ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
04.09.2001
(Постанову скасовано на підставі Постанови
Верховного Суду
( sp06/034-2 ) (sp06/034-2)
від 18.03.2002)
Колегія суддів Вищого господарського суду України розглянула
скаргу Акціонерного комерційного банку "АвтоКразбанк" про
перевірку в касаційному порядку рішення від 05.06.2001
арбітражного суду Полтавської області у справі за позовом
Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції до
Акціонерного комерційного банку "АвтоКразбанк" про стягнення
1717595 грн. 50 коп.
Заслухавши пояснення представника сторони, що подала
касаційну скаргу та є відповідачем у справі щодо неправомірного
задоволення позовних вимог про відшкодування шкоди державі
відповідачем з причини наявної у ТОВ "Волд" заборгованості по
сплаті податків через невиконання банком розпорядження позивача
про зупинення операцій на рахунку ТОВ "Волд", пояснення
представника позивача про втрачену можливість стягнути з ТОВ
"Волд" заборгованість зі сплати податків через неправомірні дії
посадових осіб банку шляхом відновлення операцій на рахунку
клієнта, вивчивши матеріали справи, судова колегія встановила.
За розпорядженням позивача N 1 від 24.01.2001 операції на
розрахунковому рахунку N 26003001012441 ТОВ "Волд" зупинені
відповідачем 25.01.2001 із зазначенням залишку коштів на рахунку в
сумі 1717595 грн. 50 коп., що підтверджується відміткою
відповідача на розпорядженні N 1 від 24.01.2001. В цей же день
банком були відновлені операції на рахунку ТОВ "Волд" і кошти в
сумі 1717595 грн. 50 коп. перераховані іншим підприємствам.
За рішенням позивача від 29.01.2001 N 65/26-20/24560614/126
підлягає стягненню з ТОВ "Волд" сума 4445666,19 грн., що є
донарахованими податками та фінансовими санкціями. Подані до банку
інкасові доручення на виконання прийнятого рішення залишилися
невиконаними через відсутність коштів на рахунку ТОВ "Волд".
Заявлені позовні вимоги про стягнення з банку заподіяної
державі шкоди через втрату можливості стягнення заборгованості з
ТОВ "Волд" у межах залишку на рахунку товариства грошових коштів
на момент зупинення позивачем операцій на рахунку, з вини банку, з
підстав неправомірного відновлення операції на рахунку товариства,
рішенням від 05.06.2001 арбітражного суду Полтавської області
задоволені в повному обсязі.
Голова арбітражного суду Полтавської області здійснив
перевірку рішення в порядку нагляду та постановою від 12.06.2001
рішення у справі залишив без змін.
Рішення та постанова у справі мотивовані тим, що відповідно
до статті 59 Закону України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ) (2121-14)
операції по рахунках можуть бути відновлені органом,
який прийняв рішення про їх зупинення, або за рішенням суду.
Відповідач неправомірно відновив операції на рахунку клієнта і в
результаті цього позбавив позивача можливості стягнути з ТОВ
"Волд" 1717595 грн. 50 коп. боргу до бюджету, чим завдав збитків у
вказаній вище сумі.
Колегія суддів погоджується з рішенням та постановою у справі
з таких мотивів.
Відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України "Про державну
податкову службу в Україні" ( 509-12 ) (509-12)
податковим інспекціям
надано право зупиняти операції підприємств, установ, організацій
та громадян за банківськими рахунками, тобто розпорядження
позивача N 1 від 24.01.2001 прийняте в межах цієї норми.
Розпорядження прийняте відповідачем до виконання, що
підтверджується відміткою на ньому.
Згідно з вимогами статті 59 Закону України "Про банки і
банківську діяльність" ( 2121-14 ) (2121-14)
операції по рахунках можуть
бути відновлені органом, який прийняв рішення про їх зупинення,
або за рішенням суду. Самовільне відновлення банком операцій по
рахунку ТОВ "Волд" є протиправною дією.
Пунктом 8 статті 11 Закону України "Про державну податкову
службу в Україні" ( 509-12 ) (509-12)
податковим інспекціям надано право
стягувати до бюджетів та державних цільових фондів донараховані за
результатами перевірок суми податків, фінансових санкцій у
безспірному порядку.
За рішенням позивача від 29.01.2001 ТОВ "Волд" донараховані
податки, застосовані фінансові санкції всього на суму 4445666 грн.
19 коп. Подані до банку на підставі вказаного рішення інкасові
доручення банком не виконані через відсутність коштів на рахунку
товариства.
Позовні вимоги заявлені в межах грошових коштів, що були на
рахунку товариства на момент зупинення операцій і через
неправомірні дії банку з відновлення операцій на рахунку
перераховані за платіжними документами товариства іншим юридичним
особам. Право безспірного стягнення грошових коштів, що надано
податковим органам, не було реалізоване з вини банку через його
неправомірні дії з наслідками нанесених державі збитків шляхом
втрати можливості стягнення таких сум.
Відповідно до частини другої статті 440 ЦК ( 1540-06 ) (1540-06)
той,
хто заподіяв шкоду звільняється від її відшкодування, якщо доведе,
що шкоду заподіяно не з його вини. Отже, обов'язок доведення
відсутності вини лежить на банку, а не навпаки, на що помилково
посилається скаржник.
Керуючись статтями 111-5, 111-6, 111-9 - 111-11 ГПК
( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів Вищого господарського суду України
П О С Т А Н О В И Л А:
рішення від 05.06.2001 та постанову від 12.06.2001
арбітражного суду Полтавської області залишити без змін.
Постанови Верховного Суду України та ВГСУ, 2003 р., N 2