АРБІТРАЖНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
19.09.95 Справа N 13-89
Про стягнення 735000000 крб.
За позовом малого приватного підприємства "Еллада"
(м. Дніпропетровськ)
до відповідача АКБ "Дніпро" (м. Дніпропетровськ);
Державної податкової інспекції по Ленінському
району м. Дніпропетровська
Суть спору: позивач просить стягнути 437500000 крб.,
оплачених платіжним дорученням N 25 як ПДВ, і пеню за прострочення
оплати в сумі 297500000 крб.
АКБ "Дніпро" позов визнає і просить зменшити розмір пені у
зв'язку з його тяжким матеріальним становищем.
ДПІ по Ленінському району проти позову заперечує, посилаючись
на ту обставину, що відповідно до Інструкції про порядок ведення
оперативно-бухгалтерського обліку податків і неподаткових платежів
( z0114-94 ) (z0114-94)
при ненадходженні грошових коштів для погашення
платежів до бюджету протягом трьох днів після настання строку
платежу ДПІ списує заборгованість у безспірному порядку.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд
встановив таке.
02.01.95 між позивачем і АКБ "Дніпро" було укладено договір
на відкриття банківського рахунку, його обслуговування і надання
платних послуг, відповідно до якого АКБ "Дніпро" зобов'язався
своєчасно здійснювати грошово-розрахункові операції за
розрахунковим рахунком згідно з чинним законодавством.
28.03.95 позивач направив в АКБ "Дніпро" платіжне доручення
N 25, яким просив списати зі свого р/р 437500000 крб. ПДВ за
виконані в березні 1995 р. роботи. Вказане платіжне доручення
проведено банком, про що є відмітка на копії платіжного доручення.
Однак на рахунок одержувача згадану суму зараховано не було у
зв'язку з відсутністю у АКБ "Дніпро" грошових коштів.
У зв'язку з ненадходженням податкових платежів протягом трьох
днів ДПІ відповідно до п. 18 Інструкції про порядок ведення
оперативно-бухгалтерського обліку податків та неподаткових
платежів (наказ Головної ДПІ від 12.05.94 N 37 ( z0114-94 ) (z0114-94)
)
виставлено в КБ "Приватбанк", де на цей час позивач відкрив свій
розрахунковий рахунок, інкасові доручення від 11.05.95 N 1587 на
суму 200938500 крб. і від 22.05.95 N 1644 на суму 295043500 крб.
на стягнення ПДВ, оплачені банком відповідно 17.05.95 і 25.05.95
на суму 495982000 крб.
Ці дії ДПІ слід визнати неправомірними, оскільки відповідно
до п. 3 ст. 6 Декрету КМУ "Про стягнення не внесених у строк
податкових і неподаткових платежів" ( 8-93 ) (8-93)
розпорядження про
безспірне стягнення сум недоїмки не видаються, якщо підприємство
вчасно направило в установу банку платіжні документи на
перерахування відповідних платежів. Посилання ДПІ на ту обставину,
що позивач змінив установу банку і у зв'язку з цим згадана норма
Декрету не може бути до нього застосована, судом до уваги не
береться, оскільки позивач у встановлені строки здав доручення на
перерахування ПДВ.
Крім того, ч. 2 ст. 11 Закону "Про державну податкову службу
в Україні" ( 509-12 ) (509-12)
право стягнення недоїмки за податками надає
лише начальникам інспекцій на підставі їх рішень, форму яких
встановлено Інструкцією про порядок застосування і стягнення
фінансових санкцій (наказ ДПІ від 20.04.95 N 28 ( z0127-95 ) (z0127-95)
.
Рішення про стягнення недоїмки з позивача відповідачем прийнято не
було.
За таких обставин позивачеві слід повернути 495982000 крб.,
оплачених відповідно до інкасових доручень N 1587 і N 1644.
У стягненні пені як з ДПІ, так і з АКБ "Дніпро" позивачеві
слід відмовити, оскільки законодавством України не передбачено
стягнення пені з ДПІ, з якою у позивача немає ніяких договірних
відносин, а пеня з банку, з вини якого не виконано зобов'язання,
стягується у безспірному порядку.
При винесенні рішення суд вважає за необхідне вийти за межі
позовних вимог (п. 1 ст. 38 АПК) ( 1798-12 ) (1798-12)
в частині повернення
необгрунтовано списаних сум.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 6, 161 ЦК
України ( 1540-06 ) (1540-06)
, ст.ст. 49, 80 п.1, 82-85 АПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
, суд В И Р І Ш И В:
1. Зобов'язати Державну податкову інспекцію по Ленінському
району м. Дніпропетровська повернути з бюджету на р/р МПП "Еллада"
495982000 крб.
2. У частині стягнення пені з АКБ "Дніпро" провадження у
справі припинити.
3. У частині стягнення з ДПІ пені відмовити.
4. Стягнути з розрахункового рахунку 9701001 у філіалі АБ
"ІНКО" (МФО 305716) ДПІ по Ленінському р-ну м. Дніпропетровська на
користь МПП "Еллада" 43750000 крб. витрат у справі і в доход
держбюджету 2924100 крб. витрат у справі, видавши накази.
5. У решті позову відмовити.
"Збірник рішень та арбітражної практики Вищого арбітражного суду
України", N 3, 1996 р.