ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.07.2005 Справа N 146/4-03
Вищий господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Першикова Є.В.
суддів Савенко Г.В., Ходаківської І.П.
розглянувши касаційну скаргу Приватного підприємства “Еркер”
на рішення від 06.06.03
господарського суду Київської області
у справі № 146/4-03
за позовом Колективного підприємства “Білоцерківський
домобудівельний комбінат”
до Вишневої міської ради
про визнання недійсним рішення
за участю представників сторін:
позивача: не з’явились
відповідача : Серьогін О.Ю. (дов. 25.05.05)
Ричка С.А. (дов. від 25.05.05)
В зв’язку з відпусткою судді Першикова справа була призначена до
слухання колегією суддів у складі: головуючий Ходаківська І.П. ,
судді: Савенко Г.В., Полянський А.Г.
В зв’язку з виходом з відпустки судді Першикова Є.В. справа
розглядається колегією суддів у постійному складі: головуючий
–Першиков Є.В., судді Савенко Г.В., Ходаківська І.П. , утвореною
розпорядженням заступника Голови Вищого господарського суду
України від 09.04.04.
За згодою сторін відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 111-5
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
у
судовому засіданні від 28.07.05 були оголошені лише вступна та
резолютивна частини постанови колегії суддів Вищого
господарського суду України.
Рішенням господарського суду Київської області (суддя Міщенко П.
К.) від 06.06.03 позов задоволено з посиланням на
обгрунтованість позовних вимог.
ПП “Еркер” (як особа, яку не було залучено до участі у справі,
але суд прийняв рішення, що стосується її прав і обовязків)
звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною
скаргою на рішення господарського суду Київської області,
вважаючи, що дане рішення прийнято внаслідок неправильного
застосування норм процесуального права, в звязку з чим просить
рішення скасувати, справу направити на новий розгляд до
господарського суду першої інстанції.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши
касаційну скаргу ПП “Еркер”, заслухавши представників касатора
та перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності
їх оцінки судом, а також правильність застосування норм
матеріального і процесуального права відзначає наступне:
Колективне підприємство "Білоцерківський домобудівельний
комбінат" звернулось до господарського суду Київської області з
позовом до Вишневої міської ради про визнання недійсним його
рішення від 17.04.03р. та зобов'язання Вишневої міської ради
видати колективному підприємству Акт на право тимчасового
користування земельною ділянкою площею 5,2га у південній частині
міста Вишневого в межах вулиць Святоюр'ївської, Південної,
Червоноармійської на період будівництва житлового масиву.
Господарським судом при розгляді справи було встановлено, що
08.06.01р. Вишневий мвіськвиконком уклав договір з КП
"Білоцерківський домобудівельний комбінат" на будівництво групи
житлових будинків, а саме: на 1520-квартирних житлових будинків
Південного мікрорайону у м. Вишневому, а також позаплощадкових
мереж і споруд відповідно до технічних умов. В зобов'язання
міськвиконкому входило прийняття рішення, яке дає дозвіл і
наділяє будівельника, тобто комбінат, правом на забудову
обо'єктів житлового будівництва. Це знайшло своє відображення в
рішенні виконкому Вишневої міської ради № 61/23 від23.06.01 про
надання дозволу на будівництво. Виконком Вишневої міської ради
своїм рішенням № 22/31 від 29.03.02 надав дозвіл на проведення
проектно-пошукових робіт по забудові групи житлових будинків
мікрорайону "Південний" на земельній ділянці площею 5.2 га. На
сесії міської ради від 29.03.02 було прийнято рішення
"передбачити планом соціально-економічного розвитку міста
виділення земельної ділянки розміром 5.2га для розміщення
будинків по мікрорайону "Південний" замовником будівництва якого
є КП "Білоцерківський ДБК". Незважаючи на укладений договір від
08.06.01, всупереч прийнятим раніше рішенням виконкому і сесії
Вишневої міської ради, які є чинними в даний час, відповідач
провів конкурс на виділення земельної ділянки площею 5.2га в
результаті якого оголошено переможцем приватне підприємство
"Еркер" і дано йому погодження на цю земельну ділянку. Зазначене
відмічено в рішенні сесії Вишневої міської ради від 17.04.03р.
"Про попереднє погодження на оформлення земельної ділянки
приватному підприємству "Еркер" під будівництво багатоповерхових
житлових будинків в південній частині міста". Цим рішенням сесія
міської ради також відмінила рішення виконкому міської ради №
61/23 від 23.06.01р. в частині надання земельної ділянки під
будівництво багатоповерхових житлових будинків КП
"Білоцерківський ДБК" у північній частині міста (масив
"Південний") на площі 5.2га як таке, що суперечить
законодавству.
З матеріалів справи та предмету позову вбачається, що
господарським судом Київської області прийняте у справі № 146/4-
03 рішення стосується прав і обовязків ПП “Еркер”, оскільки
господарським судом визнано недійсним рішення сесії Вишневої
міської ради від 17.04.03р. "Про попереднє погодження на
оформлення земельної ділянки приватному підприємству "Еркер".
Враховуючи наведене, а також те, що господарським судом
Київської області не було залучено до участі у справі ПП
“Еркер”, колегія суддів Вищого господарського суду України
вважає, що господарським судом Київської області порушено норми
процесуального права.
Відповідно до ст. 111-10 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
порушення норм процесуального права є в будь-
якому випадку підставою для скасування рішення місцевого суду,
якщо суд прийняв рішення, що стосується прав і обовязків особи,
ку не було залучено до участі у справі.
З урахуванням викладеного, рішення господарського суду Київської
області підлягає скасуванню, а справа на підставі п. 3 ст. 111-9
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
направленню на новий розгляд.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, п. 3 ст. 111-10, 111-11
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
колегія суддів Вищого Господарського суду України,
ПОСТАНОВИЛА
Касаційну скаргу Приватного підприємства “Еркер” задовольнити.
Рішення господарського суду Київської області від 06.06.03 у
справі № 146/4-03 скасувати, справу направити на новий розгляд
до господарського суду Київської області.
Пункт 4 ухвали Вищого господарського суду України від 23.06.05
визнати таким, що втратив чинність.
Головуючий Є.Першиков
Судді : Г.Савенко
І.Ходаківська