ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.04.2005 Справа N 02/1994
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 16.06.2005
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого - Кочерової Н.О.
суддів: Рибака В.В., Черкащенко М.М.
розглянув касаційну скаргу Черкаського обласного центру
науково-технічної творчості учнівської молоді
на постанову від 18.01.2005 Київського міжобласного
апеляційного господарського суду
у справі N 02/1994 господарського суду Черкаської області
за позовом Черкаського обласного центру науково-технічної
творчості учнівської молоді
до приватного підприємства "АТА" м. Черкаси
про визнання недійсним договору
за участю представників сторін:
від позивача Титаренко А.М. директор
від відповідача Балакін Є.В. дов. від 01.06.2004
Під час слухання справи 07.04.05 р. була оголошена перерва до
14.04.05 р.
В С Т А Н О В И В:
В червні 2004 року Черкаський обласний центр
науково-технічної творчості учнівської молоді пред'явив в суді
позов до приватного підприємства "АТА" про визнання недійсним
договору оренди N 1, укладеного між сторонами 04.04.2000.
В обгрунтування позовних вимог зазначав, що договір не
відповідає вимогам Державних санітарних правил "Планування та
забудови населених пунктів" ( z0379-96 ) (z0379-96)
, Закону України "Про
забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"
( 4004-12 ) (4004-12)
, Закону України "Про оренду державного та комунального
майна" ( 2269-12 ) (2269-12)
.
Рішенням господарського суду Черкаської області від
09.11.2004 (суддя Пащенко А.Д.) позов задоволено частково.
Визнано частково недійсним пункт 7.1 договору оренди N 1 від
04.04.2000, укладеного Черкаською обласною станцією юних техніків,
(правонаступником якої є Черкаський обласний центр
науково-технічної творчості учнівської молоді) та приватним
підприємством "АТА", а саме в частині використання приміщення для
виготовлення меблів, якщо це передбачає проведення столярних,
фарбувальних, зварювальних та інших шкідливих робіт.
Постановою Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 18.01.2005 (судді: Андрейцева Г.М. -
головуючий, Федоров М.О., Конюшко К.В.) рішення залишено без змін.
Задовольняючи позов частково і залишаючи рішення без змін,
судові інстанції виходили з того, що використання приміщення для
виконання фарбувальних, зварювальних робіт при здійсненні
виробництва меблів у межах позашкільного навчально-виховного
закладу, яким є позивач, є порушенням вимог ст. 20 Закону України
"Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя
населення" ( 4004-12 ) (4004-12)
та Державних санітарних правил "Планування
та забудови населених пунктів" ( z0379-96 ) (z0379-96)
, тобто умова п. 7.1
договору про використання частини приміщення для виробничих
потреб, пов'язаних з виготовленням меблів (оскільки при цьому
можуть проводитися шкідливі роботи), не відповідає вимогам закону.
В касаційній скарзі Черкаський обласний центр
науково-технічної творчості учнівської молоді просить рішення
господарського суду і постанову апеляційного господарського суду
скасувати і прийняти нове рішення, яким в позові відмовити,
посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального
права.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши
повноту встановлених судом обставин справи і їх юридичну оцінку,
Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено судовими інстанціями і вбачається з матеріалів
справи, 04.04.2000 між Черкаською обласною станцією юних техніків
(правонаступником якої є позивач) та приватним підприємством "АТА"
було укладено договір оренди частини приміщення майстерні станції
після того, як це приміщення буде відремонтоване. Ремонт
проводиться з метою приведення приміщень у відповідність вимогам
інспекцій пожежного нагляду, інспекції по охороні праці та СЕС.
Укладення договору і виправлень до нього погоджені з
Черкаською обласною радою, оскільки приміщення станції юних
техніків є комунальною власністю.
Постановою Кабінету Міністрів України N 38 ( 38-97-п ) (38-97-п)
від
20.01.1997 року із змінами та доповненнями затверджено Перелік
послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами.
Згідно п.п. 4 п. 9 Переліку ( 38-97-п ) (38-97-п)
державні навчальні
заклади можуть здавати в оренду будівлі, споруди та інше нерухоме
майно, обладнання, не пов'язане з навчально-виховною,
навчально-виробничою, науковою діяльністю, яке не погіршує
соціально-побутові умови працівників закладів і установ освіти,
студентської та учнівської молоді.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, станція юних техніків
зазначала, що спірне приміщення використовувалось авіамодельним,
дельтапланерними гуртками.
Проте, в порушення ст. 43 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
щодо
повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи ці
доводи перевірені не були, хоча вони мають суттєве значення для
правильного вирішення спору.
Враховуючи викладене, постановлені судові рішення неможна
визнати законними і обґрунтованими, а тому вони підлягають
скасуванню.
При новому розгляді справи суду необхідно врахувати викладене
і вирішити спір у відповідності з вимогами закону і обставинами
справи.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Черкаського обласного центру
науково-технічної творчості учнівської молоді задовольнити
частково.
Постанову від 18.01.2005 Київського міжобласного апеляційного
господарського суду та рішення від 09.11.2004 господарського суду
Черкаської області у справі N 02/1994 скасувати, справу направити
на новий розгляд до суду першої інстанції.