ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.06.2005 Справа N 21/294
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 04.08.2005
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - Добролюбової Т.В.
суддів: Гоголь Т.Г., Продаєвич Л.В.
за участю представників сторін котрі
позивача - не з'явились
відповідача - Галій Ю.Г. дов. від 31.12.2005 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва
у справі N 21/294
на постанову Київського апеляційного господарського суду від
02.11.2004 року
за позовом Приватного підприємства "Еней"
до Державної податкової інспекції у Печерському районі
міста Києва
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від
27.10.2003 року N 360/26062/0 та рішення від 02.08.2004 року
N 251/2
В засіданні оголошувалась перерва з 12.05.2005 року по
09.06.2005 року
Приватне підприємство "Еней" звернулося до господарського
суду міста Києва з позовом та доповненням до позову і просило
визнати недійсним податкове повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Печерському районі міста Києва від
27.10.2003 року N 360/26062/0, яким до позивача застосовано штраф
у розмірі 10663 грн. згідно з пунктом 1 статті 3, пунктом 1
статті 17 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і
послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
та рішення Державної податкової інспекції у
Печерському районі міста Києва N 251/2 від 02.08.2004 року про
стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в
рахунок погашення його податкового боргу.
Господарський суд міста Києва рішенням від 14.09.2004 року
(суддя Шевченко Е.О.) позов задовольнив, визнав недійсним
податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у
Печерському районі міста Києва від 27.10.2003 року N 360/26062/0
та рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі
міста Києва N 251/2 від 02.08.2004 року. Рішення вмотивоване тим,
що оформлення позивачем розрахункової операції відбулося у
відповідності з вимогами Положення про ведення касових операцій в
національній валюті в Україні ( z0237-01 ) (z0237-01)
у зв'язку з чим
висновок державної податкової інспекції про порушення порядку
оприбуткування готівкових коштів, отриманих за надані послуги, є
необґрунтованим. В рішенні також зазначено, що в ході перевірки,
за результатами якої до позивача застосовано штрафні санкції,
відповідач порушив вимоги законодавства про порядок проведення
перевірок.
Київський апеляційний господарський суд постановою від
02.11.2004 року (судді Новиков М.М., Мартюк А.І.,
Мачульський Г.М.) рішення господарського суду міста Києва залишив
без змін з тих самих підстав.
Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва
звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду
України в якій просить скасувати рішення господарського суду міста
Києва та постанову Київського апеляційного господарського суду у
даній справі, відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог,
мотивуючи касаційну скаргу доводами про неправильне застосування
судами попередніх інстанцій норм матеріального права, а саме
пункту 1 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і
послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
.
Позивач не скористався своїм правом на надання відзиву на
касаційну скаргу.
Заслухавши доповідь судді Гоголь Т.Г., пояснення присутнього
в судовому засіданні представника відповідача, перевіривши наявні
матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин
справи та повноти їх встановлення в рішенні господарського суду
міста Києва та постанові Київського апеляційного господарського
суду у даній справі, Вищий господарський суд України вважає, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Господарськими судами попередніх інстанцій при розгляді
справи встановлено, що Державною податковою інспекцією у
Печерському районі міста Києва була проведена перевірка
господарської одиниці - туристичної агенції, що належить
Приватному підприємству "Еней" з питань правомірності здійснення
розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового
обігу, за результатами якої було складено акт б/н від
21.10.2003 року. В акті зазначено, що при здійсненні розрахунку за
туристичну путівку позивач не провів дану операцію через
реєстратор розрахункових операцій, отримана сума коштів -
2132,68 грн. в порушення вимог статті 2.10 Постанови НБУ "Про
ведення касових операцій в національній валюті України" N 72
( z0237-01 ) (z0237-01)
від 19.02.2001 року та частини 1 статі 1 Указу
Президента "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 року N 436/95 ( 436/95 ) (436/95)
не була оприбуткована. На підставі акта перевірки податковою
інспекцією було прийняте повідомлення-рішення від 27.10.2003 року
N 360/26062/0, яким до позивача застосовано штраф у розмірі
10663 грн. відповідно до пункту 1 статті 3, пункту 1 статті 17
Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг"
( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
. 2 серпня 2004 року Державна податкова інспекція у
Печерському районі міста Києва прийняла рішення N 251/2 про
стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в
рахунок погашення його податкового боргу.
В ході розгляду справи господарськими судами попередніх
інстанцій встановлено, що згідно з касовою книгою позивача
21.10.2003 року до каси підприємства отримано передоплату за
послуги у розмірі 2132,68 грн., яку наступного робочого дня
22.10.2003 року було здано до банківської установи, де відкритий
рахунок позивача, що підтверджується випискою про рух коштів на
рахунку. Готівкові кошти надійшли до каси позивача в кінці
робочого дня, операція з отримання готівки оформлена позивачем
прибутковим касовим ордером N 00011 від 21.10.2003 року. Своєчасне
та належне оприбуткування зазначеної суми готівки підтверджується
також витягом з касової книги позивача, прибутковим касовим
ордером, видатковим касовим ордером, випискою про рух коштів на
банківському рахунку, договором на туристичне обслуговування,
укладеним з працівником відповідача.
Згідно з пунктом 1 статті 3 Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні
послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки
(надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому
порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових
документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або
у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до пункту 1 статті 9 цього Закону ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не
застосовуються при здійсненні торгівлі продукцією власного
виробництва та надання послуг підприємствами, установами і
організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та
громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих
підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і
видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій,
підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку.
Пунктом 1 статті 17 названого Закону ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
визначено,
за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари
(послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової
служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному
розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які
виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових
операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих -
послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування
відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання
розрахункової операції, або проведення її без використання
розрахункової книжки.
У відповідності до пункту 2.10 Положення про ведення касових
операцій в національній валюті в Україні (затв. Постановою
Правління національного банку України від 19.02.2001 року N 72
( z0237-01 ) (z0237-01)
) вся готівка, яка надходить до каси підприємств,
повинна своєчасно та у повній сумі оприбутковуватись в їх касах.
Оприбуткування готівки в касах підприємств, які проводять
готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням
касової книги є здійснення такими підприємствами обліку готівки в
повній сумі її фактичних надходжень з оформленням цих операцій у
встановленому порядку прибутковим касовим ордером з видачею
відповідної квитанції та відображенням у касовій книзі в день
одержання підприємством готівкових коштів. В пункті 2.9 Положення,
про яке йдеться, зазначено, що готівкові кошти не вважаються
понадлімітними, якщо вони надійшли до каси в кінці робочого дня і
були здані до банківської установи не пізніше наступного робочого
дня.
Оскільки розрахункова операція була здійснена у зв'язку з
наданням позивачем туристичних послуг з проведенням розрахунків
через касу підприємства з оформленням прибуткового касового ордеру
і видачею квитанції, що встановлено господарськими судами
попередніх інстанцій, у податкової інспекції не було підстав для
нарахування штрафних санкцій відповідно до пункту 1 статті 3,
пункту 1 статті 17 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і
послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, а відтак ухвалені у справі судові рішення є
законними і обґрунтованими.
З огляду на зазначене касаційна інстанція на вбачає підстав
для скасування рішення господарського суду міста Києва від
14.09.2004 року та постанови Київського апеляційного
господарського суду від 02.11.2004.
Керуючись статтями 111-5, 111-7, пунктом 1 статті 111-9,
статтею 111-11 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України П О С Т А Н О В И В:
Рішення господарського суду міста Києва від 14.09.2004 року
та постанову Київського апеляційного господарського суду від
02.11.2004 року у справі N 21/294 залишити без змін, а касаційну
скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі
міста Києва - без задоволення.